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高速免费一年让利于民百亿 专家吁扩大免费范围

高速免费一年让利于民百亿

2012-08-03 16:57:25

  北京市交通部门有关人士昨日表示,就四大节假日免收小型客车通行费实施方案的发布,交通部门稍后将组织发布北京落实该方案的信息。

  去年10月,按照交通运输部等五部委《关于开展收费公路专项清理工作的通知》要求,北京市公布了第一阶段调查摸底的情况。目前,北京市共有收费公路17条,由7家单位负责收费管理,收费里程816公里,占全市公路总里程的3.87%,这些收费公路1987年以来陆续建成通车。今后,北京市的公路发展将继续坚持非收费公路为主,建设完善非收费公路和收费公路两个体系。

  首都公路发展集团的评级机构中诚信给出的2012年首发集团评级报告显示,去年首发集团旗下公路通行费增长13.8%。

  北京的主要收费路段中,包括八达岭高速、京石、京沈、京哈、京开、京津北京段、京承、六环、机场北线、京平高速、京包、机场南线等,均由首都公路发展集团经营。而京通快速、京津塘高速由另外两家公司经营。

  首都公路发展集团的评级报告显示,去年旗下公路实现通行费收入48.49亿元,同比增长13.8%,2012年1季度通行费收入11.18亿元。如果将这一数据简单年化,不考虑季节因素,2012年通行费收入将有所下降。在该公司的经营路段中,八达岭高速是交通量最大的收费路段,2011年日均通行车辆21.4万辆。 新京报记者 汤旸 吴敏

  声音

  “春节期间免收费意义更大”

  在京工作多年的郭先生以往在节假日期间,经常开车回老家内蒙古乌兰察布。他算过,走一趟的过路费为135元,其中要交3次费,走京藏高速到与河北交界处时先交35元,从河北到内蒙古这一段交70元,进入内蒙古到集宁南出口出来,再交30元。

  “现在免收通行费挺好的。”对于郭先生来说,春节期间公路免费的意义更大。他现在一般也就过年回一趟家,在老家这几天,他要经常开车从集宁到呼和浩特的姥姥家,“一上高速就50元,来回一趟100元。”他说,几天下来比回北京的过路费还高,至少今后这笔钱可以省了。

  江苏人周先生以往回家都是坐火车或飞机,现在他则考虑春节、十一再回老家可以开车。周先生还希望,目前免费通行涉及的节假日还可以再增加,比如端午节、中秋节等。 新京报记者 汤旸

  “特殊天气也应取消收费”

  国家行政学院教授竹立家说,“由于历史原因,上世纪80年代如果完全依靠政府财力,会严重制约我国公路建设进度,所以才衍生出‘贷款修路,收费还贷’模式。但这个模式延续到现在,必须改革,公开公路运营成本和收益状况,确定终止收费年限”。他强调,公路取消收费是大势所趋,而公路的运行成本应由政府财政承担。

  “7·21”强降雨,首都机场高速因持续收费备受质疑。对此,竹立家表示,特殊天气公路也应该取消收费,“至于哪类特殊天气,公路应该取消收费,一方面可以结合气象台发布的预警信息;另一方面,可以在地方政府的应急预案中予以明确”。 (记者 王姝)

  专家解读

  收费和免费车道分配需研究

  有部分车主担心,由于高速路免费通行,会有更多人选择自驾出游,加上免费政策只针对小客车,长途车和旅游大巴仍会停车缴费,如不能区分收费车道和免费通道,可能会导致高速路更加拥堵。

  昨日,交通运输部管理干部学院教授张柱庭表示,春节等四个重大节假日免收小客车通行费,的确方便了市民假日出行,降低了出行成本。不过,如何规划分配好收费车道和免费通道比例,不至于造成拥堵,还应在以往流量观测的基础上进行仔细研究。张柱庭打比方说,一个收费站10条车道以往是所有车都可以过,现在可能7个给免费通行的小客车,3个给长途车等收费车,如果大车数量多,就会造成收费车道的拥堵。所以应该有一个合理的机制,根据过去节假日的流量观测基数,来确定小客车和大车各自的通行需求,并合理安排收费车道和免费通道。新京报记者 汤旸

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