据国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林介绍,合生元因“违法行为严重、不能积极主动整改”被处上一年度销售额6%的罚款,约1.63亿元。不能主动配合调查但能积极整改的美赞臣公司被处上一年度销售额4%的罚款,约2.04亿元。“能够配合调查,并主动整改的”多美滋、雅培(上海)、富仕兰(上海)、恒天然商贸(上海)公司分别被罚约1.72亿元、0.77亿元、0.48亿元、0.04亿元,分别占这些公司上一年度销售额的3%。
“主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况、提供重要证据,并积极主动整改”的惠氏公司、贝因美、明治公司被免除处罚。发改委称,涉案企业提出的整改措施包括立即停止违法行为;采取实际行动,使消费者获得切实利益。
已要求不得变相恢复价格
许昆林说,从今年3月开始,根据举报,发改委对9家乳粉生产企业开展了反价格垄断调查。涉案企业的上述行为违反了《反垄断法》,不正当地维持了乳粉的销售高价,破坏了公平有序的市场竞争秩序,损害了消费者利益。目前已明确跟各企业表示,不得变相恢复价格。
中国社科院教授王晓晔说,自2008年三聚氰胺事件之后,更多的中国婴幼儿家长转向了进口乳粉品牌。巨大的市场需求让很多外资奶企自我感觉良好,而消费者对洋奶粉品牌信任度也高,消费者的追捧也使得涉案企业屡屡提价更有底气。
目前,合生元和美赞臣均表示放弃提出行政诉讼,将及时支付罚款。 据新华社
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中国反垄断法网负责人杨东
遭受损失消费者 可找企业索赔
6.7亿元天价有何意义?消费者如何索偿?本报记者连线中国反垄断法网负责人、中国人民大学法学院杨东副教授进行解读。
杨东介绍,随着《反垄断法》实施深入,还会有更多的涉事企业被罚,罚金也不会低。“这次被罚企业中有最近因肉毒杆菌问题曝光的恒天然乳粉公司,这是因为乳品安全问题和垄断问题两者一码归一码,这次处罚只针对其垄断价格行为。”
至于6.7亿元罚款的去向,杨东说,罚款要上交国库,这和消费者索赔金无关,两者也是不同的法律系统。因这些涉垄断企业而遭受损失的消费者,可以找相应企业进行索赔,如企业拒赔可申请上诉,但过程是非常耗时耗力的。 (中新网)