中新网广州8月17日电 (王坚 焦婵娟)“政府主导、社会参与，是新时代公共文化建设和发展的基本趋势。”中山大学信息管理学院教授，中山大学国家文化遗产与文化发展研究院院长程焕文日前在国家文化遗产与文化发展学术研讨会(2022)上表示，社会力量参与是当今我国公共文化高质量发展和可持续发展的重点和难点。
据介绍，以“公共文化高质量发展的社会参与”为主题的国家文化遗产与文化发展学术研讨会(2022)16日在广州黄埔区举行。该研讨会以“线上+线下”的方式举行，吸引了来自文化和旅游公共服务领域的专家学者，以及公共文化机构、高校和研究机构、文旅企业代表等参会，共探公共文化发展未来。
黄埔区图书馆(资料图) 研讨会组委会 供图研讨会上，北京大学信息管理系教授李国新表示，社会力量的参与需要政府的引导和激励，需要有相关政策规范和促进。他认为，发展普惠性非基本文化服务，社会力量的参与需要配套的政策，需要全面推进全要素全链条构建相关政策的支撑，实现公共文化服务内容无缺项、人群全覆盖、标准不攀高、财力有保障、服务可持续。
“高质量发展阶段公共文化社会化的引擎是政策与标准，完备的标准体系是公共文化社会化成熟的一个标志。”全国图书馆标准化技术委员会副主任委员、南开大学商学院教授柯平认为，社会图书馆是专业化的机构，社会力量参与要有国家队保障，未来建设要以专业化为前提，建立在科学研究基础之上，从保障标准、技术标准和评价标准三方面来衡量和发展。
“当图书馆遇到产业园区，我们碰撞了公共文化高质量发展的关键议题。”中山大学信息管理学院教授张靖表示，社会力量参与公共文化服务的关键是处理好政府、市场和社会的关系，使三者能通过合作来促进公共文化服务的发展。
“黄埔区在公共文化建设方面一直在创新，与其他地区社会力量参与不同的是，它将公共文化服务延伸到了基层的每个角落，搭建了好的平台，为社会力量的参与提供发展机遇和空间，实现了双赢。”程焕文在研讨会上表示，黄埔区打造的“政府资源补给+企业自主运营+社会力量参与”总分馆制建设模式，具有让其他地方复制和借鉴的价值。
黄埔区图书馆一景(资料图) 研讨会组委会 供图记者了解到，近年来，黄埔区持续推进“图书馆之城”建设，在实现图书馆街镇全覆盖的基础上，引入社会力量大力推进图书馆总分馆制建设模式——由政府提供图书资源、数字资源以及部分启动资金，企业配套投入场地、资金开展图书馆建设，撬动社会各界参与公共文化事业建设，打造一批具有鲜明特色和人文品质的新型公共文化空间。
目前，黄埔区“图书馆之城”建设达到了每7000人拥有一个图书馆的全国领先标准，包括1个总馆，2个直属分馆，20个街镇、社区分馆，24个与社会力量合建分馆，144个社区(村)综合服务中心等。
张靖认为，黄埔区产业园区的社会力量合建分馆，在互惠互盈的基础上实现公共文化库的区域营商环境建设，创新了基层公共图书馆设施建设的运营模式。
此外，广州市首个“图书馆之城”品牌——“埔书房”也于当日发布，标志着当地通过引入社会力量参与公共文化建设迈入新阶段。(完)
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