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专家:发展“小市镇”助力推进新型城镇化

2022-08-17 22:10:40

来源:新华财经

  新华财经北京8月16日电 近期,由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、南京大学、北京交通大学等单位专家学者组成的调研组,在青岛田横岛开展“小市镇”发展专项调研。专家一致认为,将“市(县)”或“镇”作为经济社会发展基本单位并激发其活力,有助于推动我国经济稳定健康发展和新型城镇化高质量发展。田横岛“小市镇”的实践探索,为我国新型城镇化发展提供了新样板。

  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展,使更多人民群众享有更高品质的城市生活。在此背景下,各地相继制定了自身城镇发展规划和实施模式,致力于推动当地城镇化高质量发展。

  以青岛田横岛为例,田横岛在开发中坚持保护优先原则,实现了有品质地建设。据田横岛建设发展集团有限公司董事长、总裁张继升介绍,田横岛在开发建设中高度重视保护相关资源的完整性,坚决杜绝破坏性开发,为未来建设现代化新市镇预留空间和资源。他进一步表示,依托青岛市,面向韩日出海口,兼有“平台经济”、“海洋经济”、“飞地经济”等特质,田横岛发展前景广阔。

  调研组专家也一致认为,田横岛及其周围海岛生态环境良好,是建设新型“小市镇”的理想之地。同时建议,田横岛“小市镇”建设应与宏观经济、区域协调、省市规划联动,并与都市圈发展、乡村振兴、共同富裕等相结合,保护并充分利用当地历史人文、生态环境等资源优势,建设距离适中、产业突出、领衔国内、世界认同的中国特色“小市镇”。

  国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长、研究员冯奎表示,在城镇化建设发展等方面,长期以来是国外的理论在起引领作用。中国作为世界第二大经济体,城镇化成就举世瞩目,应当提炼总结出更先进的理论来支撑中国城镇化发展。田横岛已在“小市镇”规划建设上积累了较为成功的经验。未来,田横岛应上下联动、左右互动、内外结合,在“小市镇”规划建设与治理方面,为中国城镇化发展贡献实践案例和理论智慧。

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