本报记者 杜雨萌 韩昱
“爆满”“座无虚席”,这是《证券日报》记者在10月12日国新办新闻发布会现场最直观的感受。本次发布会由财政部部长蓝佛安介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。
发布会现场 杜雨萌/摄
这场在上午10点正式开始的新闻发布会,在7点40分左右就已有媒体来到现场,旨在抢占“报道先机”。
事实上,自9月24日央行、证监会、金融监管总局发布多项利好政策后,从9月26日中央政治局会议提出“加力推出增量政策”,到9月29日国务院常务会议研究部署一揽子增量政策的落实工作,再到国庆假期后国家发展改革委“一正四副”主要领导系统介绍落实一揽子增量政策后,这也让市场尤为期待后续配套财政政策如何发力、加力、给力。
在新闻发布会上,蓝佛安表示,总的来看,积极的财政政策实施效果明显,有力保障了国家重大战略任务的落实,促进了经济运行总体平稳、稳中有进。当前,我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变,同时经济运行出现了一些新的情况和问题。预计全国一般公共预算收入增速不及预期。
“大家比较关注今年是否可以实现预算目标,在这里我可以负责任地告诉大家,中国财政有足够的韧劲,通过采取综合性措施,可以实现收支平衡,完成全年预算目标,请大家放心!”蓝佛安说。
蓝佛安表示,按照9月26日召开的中央政治局会议部署,财政部在加快落实已确定政策的基础上,围绕稳增长、扩内需、化风险,将在近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措。主要包括以下几个方面:
一是加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生。
二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,更好地服务实体经济发展。
三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。
四是加大对重点群体的支持保障力度,国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助,下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费能力。
“我再补充一点,逆周期调节绝不仅仅是以上的四点,这四点是目前已经进入决策程序的政策,我们还有其他政策工具也正在研究中。比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。”蓝佛安说。