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别墅被贴强拆通知 老外状告城管执法程序违法

别墅被贴强拆通知 老外状告城管执法程序违法

2011-08-30 15:54:54

  (中新网)东南亚籍华侨李天龙,位于海淀的别墅,被城管部门贴上强拆令,称其阳台和围栏系违法建设。

  “他们(城管)这么做,不是很漂亮”,李天龙认为城管执法程序违法,将海淀区城管大队告上法庭。目前海淀法院已受理此案。

  昨日,海淀城管表示,城管大队严格按照法律规定的程序和要求,对此处违法建设进行查处,不存在违法和不妥之处。

  面临强拆送走妻女打官司

  家住海淀区上庄翠湖别墅A11栋的李天龙,因为工作关系经常在各地奔波。他称,8月25日突然发现自家别墅外墙柱子上贴出一张《强制拆除通知书》,称一周后的9月1日,别墅院子的围栏与两个阳台将被强制拆除。

  这份盖了公章、落款为海淀区城市管理监察大队的通知书上,没有注明通知对象(也就是行政诉讼意义上的具体行政行为的相对人),只在通知书的正文中提到别墅的具体编号。

  李天龙称,正是据此,他认为这份通知应该是给自己的。

  “怎么突然要强拆,而且就给留下一周的时间。”李先生说,收到通知后,他生怕遭遇强拆吓到家人,连忙趁周末将妻子和一岁多的女儿送离北京。

  随后,他准备通过诉讼跟城管讨个说法。

  没有“抬头”的拆除《公告》

  准备诉讼材料时,李天龙和律师发现,事实上海淀城管最早曾在2011年7月6日在其家附近张贴过一份《公告》。

  该《公告》称,经查李天龙家的两处阳台(面积合计19.49平方米)和别墅周围围栏(长合计46.2延米),未经规划行政主管部门批准,属于违法建设。要求其在该公告15日之后自行拆除,否则经海淀区政府批准后将予以强制拆除。

  李天龙称,这份《公告》同样是没有抬头,当时家人和助理看到后都没有在意,可能也就使得城管认为其没有主张权利,后者就直接送来了一份强拆令。

  对此,海淀城管部门称,执法人员在找不到业主的情况下,多次送达《谈话通知书》要求自称该别墅“管家”转交业主,接受调查询问,但业主始终未出现,城管部门无法确定上述违法建设的所有人和管理人。

  老外起诉城管法院立案

  李天龙认为,城管的两份通知都没有当面送达,尤其是没有抬头、没有告知权利义务及主张权利的途径,因此城管程序违法,要求予以撤销。

  昨日上午10时许,李天龙向海淀法院递交行政起诉状,要求撤销海淀区城管大队的决定。

  由于不熟悉中国法律,经立案庭人员解释后,李天龙对诉状进行了修改,即对城管大队7月6日贴出的《公告》这一具体行政行为提出诉讼,而不是对8月25日的强拆决定书提起诉讼。

  昨日下午,李天龙缴纳了诉讼费,法院予以立案。

  昨日,海淀城管大队表示,严格按照法律规定的程序和要求,对此处违法建设进行查处,不存在违法和不妥之处。

  - 追访

  老外曾举报邻居百龙老总违建

  在上庄翠湖别墅,李天龙算是小有名气。

  向城管发函催拆违

  2009年7月18日,李天龙的邻居、百龙老总孙寅贵在A12栋别墅院中“大兴土木”,地上建起了两层160多平方米的违建。当时违建几乎贴到李天龙家的院墙,正值李天龙的妻子怀孕,2009年8月16日、9月11日,李天龙两次向城管大队送达《催告函》进行投诉。

  昨日,海淀城管证实,2009年8月14日,城管大队接A11栋业主举报,反映A12栋业主存在违法建设。海淀城管大队遂予以立案查处,2009年12月11日依法予以强制拆除。

  违建拆除后遭“反举报”

  据悉,李天龙与孙寅贵的这场纷争中,孙寅贵还曾因开车撞坏邻居李天龙的车辆,被公安机关处以行政拘留。事后,孙寅贵在接受电视采访时曾称,该小区内还有其他违建情况,城管都应当予以拆除。

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