在二手房消化了大部分刚性需求的情况下,一手房长期面临着供应过剩的局面,这也是导致东莞新房价格一直“不温不火”的原因之一。上述机构数据显示,2007年,东莞全市一手房成交均价为5822元/平方米,2012年为8315元/平方米,5年间累计涨幅仅为42%。
在车德锐看来,针对二手房的个税政策更容易对一些差价较大的房源产生影响。“比如买来的时候是4000元/平方米,卖出去的时候变成了7000元/平方米,1套100平方米的差额达到了30万元。”他表示,在这种情况下,也不排除有一些二手房的需求流向新房市场。
如果将广州和东莞进行对比,广州房价的最高点仅集中在以珠江新城[最新消息 价格 户型 点评]为中心的区域,但用车德锐的话说,“东莞有28个镇,每一个镇都有一个中心,投资的集聚效应并不强。”除此之外,东莞本地人习惯大户型,外地人也受此影响,一旦单价太高,大户型的总价就会让买家难以接受,因此单价“涨不上去”。
在实地调查中,记者还了解到,在进行“旧改”之后,东莞市政府会为城中村的原住村民建设 “农民公寓”。这种公寓大约按照家庭人口每人30平方米的标准来提供,但并不进入市场流通。“农民公寓”采用与普通商品房一样的建设标准,因此已经消化了部分本地需求。
执行层面仍有“空子”可钻/
除东莞本身的房地产市场格局和城市特性等因素之外,记者发现,尽管个税政策十分严格,但“无所不能”的市场还是找到了“空子”。例如“差额”中的“合理费用”就被大做文章,有中介人士透露,可以通过一些手段来提高这些费用,相应地减少计税的金额。
除此之外,由于一些房源楼龄较久,如何衡量其原有的价格成为难题。此前,东莞市场的普遍做法是,由房产中介交由专门的评估公司进行评估,再根据评估价向地税部门申报税费。
由于没有统一的标准,只要 “买通”评估公司,就可以做高房子的原有价值,减少征税金额。
但2012年3月31日,东莞二手房评估系统正式上线,并且统一了东莞二手房交易价格的衡量标准。但车德锐称,此举“规范了行业,但没有规范市场。”正如他所说,这套评估系统出台之后,此前的评估公司基本退出市场,行业也有了统一标准。但东莞南城区某中介公司的一位置业顾问告诉记者,“现在还是按照差额20%征税,但只要支付一些费用,我们还是有办法帮你操作。”除此之外,另外一种被东莞业内人士所诟病的“潜规则”则是,不管按照何种标准征税,这些税费都会被转嫁到买家身上。
车德锐指出,其他城市执行这一政策首先要解决两个问题,一是房屋的原有价值如何准确评估;二是征收的税费一定要按照相关规定,由卖家来承担。
综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋定则认为,在此之前,征税标准之所以会出现两种版本 (一种是按照差额的20%,另一种是按照成交总价的1%),就是因为在实际操作过程中,房屋的原有价值如何衡量是个难题,这个“缺口”导致市场上出现很多避税的方法。(每日经济新闻)