“原来在西安的韩国人很少,一年有两三次活动就不错了,也许明年人多起来,每个月能组织一两次活动。”郑求镐在西安已经生活了7年,担任着西安韩国商会会长,三星项目的到来,充实了这个商会的人数和力量,明年他准备进一步扩大商会规模。
在北京、南京、成都工作生活过12年的郑求镐,最终落脚西安。这让郑求镐颇为感慨,要知道1400年前唐朝长安城里的韩国人比现在还多,当时就有4000人了,使节、僧侣、商人、留学生纷纷慕名来到这个国际大都会。
西安提出建设国际化大都市,三星项目的到来,在某种程度上助推了这一进程。在当地多位专家看来,三星及其配套项目不仅会拉伸西安的产业链条,提高经济外向度,还会带来大量的韩国人,改变这座城市的人口结构。韩国企业和人口的涌入,随之面临改变的还有西安的服务业水平和城市功能等各个方面。
加速产业国际化
三星项目工地现场,主体厂房已经雏形初现,明年2月份之后三星10纳米级闪存芯片将从这里生产出来。现场一位杜姓负责人告诉记者,根据工程进度计划,工厂整体建设要到年底完工,明年2月份进行试生产,上半年正式投产。这个号称改革开放以来最大的外商单笔投资项目于去年落户西安,引起国内外轰动。
三星工厂还没建好,但它带来的影响已经触手可及。从三星工地到高新区的绿地、依翠园等韩国人聚居的社区,随处可见挂着中韩两种文字的餐馆、商店。这还不过是表面的现象,深层次的影响则体现在西安产业结构和城市格局方面。
西安的经济外向度不高,去年进出口贸易总额达到130亿美元,实际直接利用外商投资不到25亿美元,都只是重庆的1/4。这种情况与西安大的产业结构有关,自从第一个五年计划以来,西安的产业都是以重工业为主,而主导这种产业格局的则是国企和军工企业。
陕西省决咨委委员、长安大学城市研究所所长王圣学告诉记者,“一五”计划布局156个重大工业项目中17项落在西安,这奠定了西安的产业基础,特别是重工业和军事工业基础,同时也奠定了西安的城市格局。
不过,这样的产业结构在改革开放过程后的市场经济条件下,显得活力不足,西安的发展也逐渐放慢了速度。
“西安市要建成国际化大都市,产品必须要有竞争力,现在的外贸出口就这么一点,谈什么国际化大都市。”陕西省决咨委委员、西安市政府参事曾昭宁认为。
参与起草西安市“十二五”工业发展规划的曾昭宁表示,西安以往的工业结构主体是制造业,制造业里的主体是装备制造,下一步要继续升级发展战略新兴产业有良好的产业基础。三星的到来既延伸了产业链条,又带来一百多家配套企业形成产业集群,这对西安的产业结构和产业布局带来了较大改变,提高西安的区域竞争力。
就三星在西安的工厂而言,配套企业中大部分是韩国企业,也有日本、美国的企业。三星的到来不仅壮大了西安电子信息产业的实力,更使其外向度提升,更多参与国际产业分工。虽然以前西安的电子信息产业也有优势,但在全国排不上名次,更不用说国际竞争力了。
除了产业上的影响之外,这样一个产业集群布局在城市西南部,使得这一地块在西安城市格局中的地位飞升。三星项目园区布局在长安区与户县交界处,而户县是西安西部有着开发潜力的一个区域。西安高新区处于城市西南角,向南由于长安区与秦岭相接,可供开发的土地已经比较稀缺,向西则有很大空间。
距离三星项目园区17公里的户县草堂镇,是户县与西安高新区合作共建的草堂科技产业基地所在地,是高新区向西扩张的节点。西太路快速干道将这里与三星园区、高新区及主城区相连接,不到半小时就可以抵达城区。在西安拉大城市框架的过程中,随着产业向西南聚集,这里也将成为城市化发展的重头。