达州市科学规划棚户区改造工作。图据网络 请作者与本报联系以奉稿酬
为改善居民生活居住条件，完善城市功能，提升城市品位，从 2014 年起，达川区力争用5-6年时间，完成全区危旧房棚户区改造任务。
“从2014年起，力争用5-6年时间，完成全区危旧房棚户区改造任务。”昨日，记者从达州市达川区获悉，为进一步改善该区棚户区(危旧房)、老旧住宅区和城中村(以下统称棚户区)范围内居民生活居住条件，达川区住建局按照区委区政府要求，将达川区国有土地上结构简易、房屋成新率低或破损率高、住房功能或配套设施不齐全、环境卫生差、治安和消防隐患大，难以满足抗震设防和居住安全要求、集中连片的棚户区(危旧房)、老旧住宅区和城中村纳入危旧房棚户区改造范围，按年度规划进行改造。
据了解，在此次危旧房棚户区改造任务中，将完成改造危旧房26567套(户)，其中城市棚户区改造18147套(户)、小城镇危旧房8420套(户)。拆迁总面积249.06万平方米，新建安置住房面积298.8万平方米。历史遗存建筑 实行修缮性改造
“对具有保留价值的民居，历史遗存的建筑，予以保留，实行修缮性改造。”据了解，此次危旧房棚户区改造，将分类、分批、分轻重缓急进行立项改造。
此次危旧房棚户区改造，通过联合街道办事处和乡(镇)人民政府，对辖区内符合棚户区标准的住房，申请纳入棚户区改造的，按照“拆、改、留”有机结合的原则，对符合城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划，确需拆旧建新的，实行整体改造；对符合城市总体规划，经过改造能满足城市规划要求的，实行局部改造；对人口密度过大、房屋安全和配套设施难以通过改扩建和综合整治方式解决的，确需部分或全部拆旧建新的老旧住宅区，分散安排，异地安置；对有商业开发价值的地块，采取政府组织，通过招标、拍卖、挂牌出让的方式进行改造；对没有商业开发价值或商业开发价值不大、自身不能平衡收支的地块，以政府为业主进行改造；对符合条件的国有工矿棚户区(独立工矿棚户区)，按照“企业制定方案、政府批准实施、集中成片建设”的原则，以企业为业主进行改造；对由政府进行市政基础设施改造的街区，其周边老旧房屋的所有权人，在全体自愿、符合城市总体规划和土地利用规划的前提下，采用居民自主维护整治的方式进行改造。
低收入人群 优先纳入住房保障
“对已确定为D级危房、存在重大安全隐患的棚户区，可不进行‘模拟搬迁’程序，由区政府直接组织实施搬迁改造。”据达川区住建局相关工作人员介绍，棚户区改造安置住房人均建筑面积低于城市居住最低标准，符合城市低收入人群住房保障条件的，优先纳入住房保障范围。
“我们将严格按规划进行建设，强化监管、逗硬竣工验收，确保棚户区改造质量达标。”据介绍，达川区棚户区安置住房建设严格按法定的建设程序进行，实行项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制，执行国家工程建设的强制性标准和施工技术规范，以确保工程质量合格和施工安全，“我们要建立质量责任追究制度，推行项目单位负责人和项目负责人终身负责制，并严格实行建筑材料验核制度。”该工作人员说，棚户区改造业主单位应在房屋交付使用时向住户提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。公共服务物业用房按《四川省物业管理条例》相关标准设置，并与安置住房同步规划设计、同步施工建设、同步交付使用。
2014年，该区主要实施了达川区商贸物流园区三期棚户区966户改造工作和省建十五公司片区棚户区筒子楼一期项目422户改造工作，共计1388套。程波华西城市读本记者邹辉