千呼万唤始出来，“单独二孩”终于落地。前天，省人大常委会相关负责人表示，我省“单独二孩”政策自6月3日已正式实施，从该日起，出生的“单独二孩”即为合法二孩。
政策已落地，办证是否也已开始？
昨天，记者走访几个办事处后，却遗憾地发现，办证依然被“推诿”。
对此，省卫生计生委相关负责人称，即日起，各个办事处等相关机构，应该尽快接受百姓办证申请，如果发现有不作为及违法行政等行为的，一经查实，将严肃处理，并追究相关领导和工作人员的责任，同时，老百姓也可在上班时间拨打12356进行投诉。
走访 孩子“提前报到”身份合法却“无证”
昨天，在省妇幼保健院的产科病房内，阎磊一家正沉浸在喜悦中。上午10：48，阎磊的妻子庄女士为其生下第二个儿子，母子平安。
“比预产期早了20多天，不过，赶上了政策，总算‘合法’。”说这些时，阎磊又忍不住乐了起来。
33岁的阎磊是郑州人，也是一个独生子，“童年缺少陪伴，成年后赡养老人的压力又大。”因此，生完第一个宝宝后，他和爱人就很期盼能有第二个孩子。
“陆陆续续听到要放开单独二孩的‘风声’，可是，等待的时间又很漫长，老婆的年龄也在变大。”于是，去年年底，阎磊夫妻两人决定冒险：“抢怀”。
6月3日，我省“单独二孩”政策正式实施。8天后，阎磊的二孩儿呱呱坠地。阎磊成了新政策的第一批受益者。
当得知孩子虽然“合法”，但因为没有“二孩证”，根据相关规定，有可能面临500至2000元的罚款时，他呵呵地笑了起来。“如果不罚更好，真罚了也能接受。”阎磊坦称，他更操心的是尽快将“二孩儿准生证”补上。
调查 几个社区办事处工作人员皆称未接到通知
那么，各个社区及办事处办证情况如何？
昨天上午10:00，记者以一个普通市民身份，首先来到天下城社区，一名工作人员接待了记者，当记者询问如何申请“单独二孩准生证”时，工作人员表示还未接到上级通知，不知道具体程序怎么走。离开时，该工作人员给记者一个天下城社区所归属的大石桥办事处电话，让记者咨询。10：20，记者拨通了大石桥办事处电话。
电话接通后，大石桥办事处人员告诉记者，单独二孩儿的相关工作还处于登记阶段，郑州市的相关细则及文件还未下达到办事处。
11：00，记者来到郑纺机社区，工作人员告诉记者，尚未接到上级通知，让记者记下办公室电话，过几天再打电话询问。
在郑东新区康宁社区，结果一样，工作人员让记者登记了姓名和电话，表示有消息了会电话通知。
下午5:30，记者给丰产路办事处打去电话，接电话的一名女性工作人员一听记者咨询单独二孩办证事情，立马打断话说：“还没接到通知，过几天你再问。”
回应 办“二孩证”遇难可打12356投诉
“前几天，我们已经在网站上发出了通知，要求各地各机构做好单独二孩的衔接工作，不能有任何推诿。”原省计生委政策法规处处长王立英说，这个通知是面向全省的，各个地市不需要再有细则，只需执行即可。
昨天下午6:30，记者打开原省计生委网站，在“公告公示”一栏中，果然看到了这个名为“关于贯彻新修订的《河南省人口与计划生育条例》的通知”(以下简称“通知”)，“通知”是下发给各省辖市卫生局、人口计生委、各省直管试点县(市)卫生局、人口计生委的，落款日期为6月4日。
在“通知”的后面，还有一个附件：单独二孩生育证审批程序。强调各地要按照要求，简化二孩生育审批程序，提高审批工作效率，及时办理相关证件。
对发现有不作为及违法行政等行为的，一经查实，将严肃处理，并追究相关领导和工作人员的责任。“老百姓如果发现办事处不办证，也可拨打12356进行投诉。”王立英说。
昨天，郑州市计生委相关负责人称，对于单独二孩办证问题，目前郑州已经下发通知，督促各个办事处尽快落实。
另外，符合单独二孩政策拟生育的夫妇也被纳入孕前优生健康检查项目目标人群，提供免费孕前优生健康检查项目服务。 大河报 记者李晓敏 平伟 实习生 马一禾 高阳