综合素质考试怎么考？会不会增加学生负担？市教育局近日出台素质教育新政，将综合素质考试纳入中考，在社会上引起强烈反响。针对家长学生关心的热点问题，市教育局昨日进行了回答。
■问：素质教育并非必修科目，纳入中考有没有政策依据？
答：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出，要“以招生考试制度改革为突破口，推进素质教育实施和创新人才培养”。遵照省教育厅关于做好初中毕业升学工作的基本精神，结合我市经济社会发展的实际，为了进一步深入推进素质教育在我市中小学的实施，市教育局决定，从2013年起，将综合素质考试列入中考科目，综合素质考试成绩计入总分，纳入中招录取之中。
■问：当前实施综合素质考试有什么意义？
答：全面实施素质教育是教育改革和发展的主题。综合素质考试是一项深化改革措施，在中小学生综合素质评价体系基础之上，改变考试和评价机制，通过发挥政策引导和制度制约，推动素质教育的实施。此举更加有利于促进学生全面发展，提高学生服务国家、服务人民的社会责任感，以及勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
综合素质考试纳入我市中考中招，具有义务教育毕业和高中阶段选拔的双项功能，将遵循“坚持以人为本，坚持德育为先，坚持能力为重，坚持全面发展”的原则。
■问：增加中考科目会不会加重学生的课业负担？
答：课业负担是否增加，不是由考试科目决定的，而是要看考试内容。综合素质考试没有专门的教材，考试内容来自学生平时在学校、社会和家庭等诸多方面积累的知识、养成的习惯和形成的思维，是对学生综合素质通过卷面方式进行考查，评价学生的创新意识，实践能力和人文素养，没必要也无法刻意准备，所以不会增加学生的课业负担。
■问：考试将于什么时间进行？是否收取考试费用？
答：综合素质考试时间，全市统一为中考第二天16：30~18：10，也就是在目前的物理与化学科目之后进行，时间为100分钟。综合考试卷面100分，以50%计入中考总分。综合素质考试不收取学生考试费用。
■问：综合素质考试有没有标准答案？怎样体现严谨性和科学性？
答：综合素质考试的政策制定，由市教育局基础教育二处负责，考试的组织与实施由市教育考试中心负责，考试命题由市教科所负责。考试全程的各个环节，均由专业处室和专业机构负责，确保考试公平、公正、严谨、科学。
比如采取案例的形式考查学生分析解决问题的能力，虽然案例可能有不同的解决办法，但肯定有最佳途径。评卷中将根据答题程度量化分数，用科学公正的标准评判。
■问：这项改革怎样破解素质教育和应试教育之间的矛盾？
答：素质教育是指以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式，它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。我国早在十多年前就提出发展素质教育，但在现行应试教育制度下开展素质教育存在很多瓶颈，因为缺乏有效的措施和手段，成效并不明显。
在现行教育体制下，要加强学生和老师的素质教育，需要破解这种矛盾，寻找结合点。这项改革将应试教育中的“追求升学”与素质教育中的“纳入考试”紧密结合，互为补充，使两者有机融合，相得益彰，在现行应试教育体制下，为加强中小学素质教育闯出了一条新路子。
■问：实施综合素质教育改革体现了什么社会责任？
答：市教育局推出的《关于进一步加强素质教育工作的若干意见》，在探索素质教育改革方面迈出了可喜的一步，这种锐意从根源上以国家、社会的利益为出发点，其褒扬社会本位的价值观值得欢呼鼓舞。其思路、举措及相关制度保障，将有力提升西安市中小学生的创新能力、实践水平和人文素养。(西安晚报 记者 刘振）