此外,近10年来由于农化企业兼并种子企业,以及转基因生物技术广泛应用,国际跨国大公司生物育种等技术得到了空前发展。模拟环境技术的成功应用,选育出更加抗倒、抗病的品种;自动化基因测序技术的应用,实现了取样、研磨、加助剂、测序全程自动化,提高了效率,孟山都发明了切割机,每天可切割10万粒玉米种子;还有定量定位插入基因技术、SPT种子生产技术、活体植物快速鉴定技术等等,保证了优势品种不断育成。2009年美国前十名的种子企业销售量占全球种子市场45%,全世界种子市场格局基本形成,我国种子企业走出国门难度很大。
体制机制创新与技术创新同等重要
主持人:面临困难,任务艰巨,我国种业未来的发展该从何处发力?
张延秋:与技术创新相比,体制机制创新同等重要,现代种业的发展需要积极推进种业科研体制改革。
落实《意见》完成“两个分离”,即基础性、公益性研究与商业化育种分离,科研院所与所办企业脱钩,关键是农业科研体制改革要到位,进一步明确科研院所定位、定性。对公益性科研院所国家应给予经费保证,完善公益性院所和专家考核、评价机制,采取业绩评估和同业评估方式对科研人员进行评价,研发人员收入不与创收直接挂钩。国家加大基础性研究科研投入,改变投资方向不合理现状,目前国家大部分种业科研投入集中到育种环节,基础性研发不足13%。
此外,还需制定《植物品种交易办法》,规范科研成果转让行为。总结科企合作成功经验,推进产学研紧密结合、有效合作。
戴景瑞:现代种业是一条完整的产业链,包括种质创新、品种选育、种子生产、种子加工和种子营销。中国种业现代化的发展必须处理好几个关系,一是要科技创新和管理创新同步推进,科技创新必须贯穿于种业的全产业链。没有现代化的管理,也不会有现代种业。二是对种业上、中、下游的支持或扶持,既要找准薄弱环节,更要抓住难点和关键。三是在企业逐步成为创新主体的过程中,对具有创新优势的大专院校,要充分发挥其现有的优势,以保持我国种业的竞争力和对现时农业生产的支撑力,并逐步引导其向种业上游转移,发挥其创造力。四是推动种业科技创新还必须抓住种质创新、走规模化、工程化的路子,加强种质资源、知识产权和专利技术的保护,强化产学研的联合和合作,要建设培养现代种业的科技创新人才和高层管理人才。
刘旭:粮食是基础性的公共产品,国家扶持粮食生产应像投资教育科技文化事业一样,纳入公共财政投入。近几十年来的粮食增产得益于用现代育种技术选育的新品种和良种良法配套技术,目前粮食安全越来越面临资源短缺和环境恶化、人口和需求增加、农民收益下降等诸多不利因素,粮食的增产关键还是要在选育和选用优良品种、先进栽培技术、耕地综合治理、病虫综合防控等科技成果方面进行科技创新,要建立基于可持续发展理念下的粮食安全保障。
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种子行业市场需求大 行业整合步伐要加快
据前瞻产业研究院数据显示,目前中国耕地保有量人均不足1.4亩,为世界平均水平的40%。前瞻产业研究院认为,中国种业市场潜在市场容量约为900亿元。从产品结构来看,水稻种子约占总体市场规模的21%,玉米种子占33%,蔬菜种子占31%,棉花种子占8%,油菜种子占3%,瓜果及其它种子占4%。
目前,国内种子行业的竞争表现出以下特点:一是行业内企业数量众多,但规模较小。据统计,全国现有持证经营企业8000多家,注册资本500万元—3000万元之间的企业3000多家,注册资本3000万元以上的只有80多家。二是行业竞争较为激烈。种子产品的重要特点之一是同一种类不同品牌产品之间的可替代性很强,为争夺市场资源,各大种子企业都在全力拓展销售网络,种子企业之间的竞争日趋激烈。三是行业集中度正在提高,具有强大研发优势、丰富运营经验和品牌知名度的种业企业将有机会抓住行业发展的机遇,成为业内领先企业。