近年来，随着公安无线通信需求的不断增长，以传统模拟制式为主的无线通信系统存在着诸多问题，如：频率资源紧张、系统容量不足、保密性差、不支持数据业务等，已经难以满足信息化条件下公安机关日益增长的实战需要。
我国急需一套拥有自主知识产权的数字通信标准，从技术体制上保障公安通信的通信安全，建立起全国统一标准、统一管理的公安应急指挥数字通信网络。
因此，公安部于2008年就已牵头制定警用数字通信标准——PDT，2012年在全国公安信息化工作会议上，确定以PDT标准为主要技术体制。2013年4月正式下发《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》，并将在2015年进入强制过渡阶段，全面推进模转数。
2012年6月，黑龙江大庆市公安局正式启动350兆PDT数字集群系统建设，并迅速投入大规模使用。该系统为首个国内整地市PDT集群应用，与指挥调度系统、警用地理信息系统、勤苦管理等系统相结合，解决了公安系统指挥调度和应急通信的问题，对全国公安数字无线通信网建设具有里程碑式的重要意义。
该套系统由海能达通信股份有限公司承建，建有基站24个，配备数字对讲机5170台。目前，系统功能稳定、运行良好，特别是在日常警务勤务及大型安保工作中发挥着重要作用，通过了实战检验。这也标志着中国首个自主数字无线通信标准PDT的成熟应用。
海能达致力于专网通信领域已20年，早在2006年之前，就着手数字通信标准的研究与数字产品的研发，并成为公安部委托的PDT标准主要起草单位。为了推进PDT的产业化进程，海能达在协助公安部进行标准的制定的同时，启动了PDT标准下产品的研发与测试工作，在市场上率先推出了相关产品与解决方案，并在国内取得了成功应用。至今，海能达仍是国内首个也是唯一一个具备实力提供完整PDT产品及解决方案的专网通信企业。其产品及解决方案在公安、边防、司法、海关等行业应用均取得的突破，是公安无线模拟通信向数字通信升级先行军。
截至目前，海能达已有超过5万部终端、大于1000个载频应用于公安一线实战。其中包括首个国内整地市PDT集群应用——大庆市公安局350兆PDT数字集群系统；首个国内公安PDT集群应用——深圳出入境边防检查总站数字集群通信系统；首个国内省会城市PDT集群应用——哈尔滨交警警用数字集群系统；首个国内多地市联网PDT集群应用—新疆北部地区警用数字集群系统。
除此之外，海能达凭借技术实力与丰富的实战经验，已率先将PDT相关产品及解决方案推向海外。在各类大型活动、日常勤务、应急处突等实战场合，海能达积累了丰富的应用实战经验，为数字通信时代的PDT全面商用奠定了良好的基础，进一步推动了专网通信全数字时代的来临。