另一方面,由于以色列大选在即,如对巴“入联”作壁上观,或会被不少极右选民视为软弱,内塔尼亚胡寻求连任的努力将不可避免地受到影响。
因此,权衡利弊,内塔尼亚胡政府很可能采取扩建定居点或暂扣代收税款等比较“温和”的措施予以回应。
分析
只需简单多数赞成票申请获通过可能性较大
此次阿巴斯退而求其次,希望联合国大会批准将巴勒斯坦从目前的“观察员实体”地位提升为“观察员国”。
与去年要求成为联合国正式会员国不同,巴方今年的申请不需要安理会批准,只需在联大投票中获简单多数赞
成即可,而美国在联大投票中没有否决权。巴勒斯坦自1988年宣布建国至今,已得到约120个国家的承认。近来,许多国家纷纷表态支持巴方的“入联”申请。因此,这一申请如在联大付诸表决,获通过的可能性较大。
意义
如联大接纳巴勒斯坦
等于间接承认巴方建国
如果巴方获得联合国观察员国地位,将在道义上得到更多国际支持,也可以参加联合国下属其他机构,为下一步建立巴勒斯坦国创造有利的政治条件。
分析人士认为,如联大接纳巴勒斯坦为观察员国,等于间接承认巴方建国,这将使以方在今后与巴勒斯坦的谈判中处于不利地位。
此外,“入联”后,巴勒斯坦将可以加入国际刑事法院等联合国下属机构,并能起诉以色列在巴被占领土上违反国际法的行为,如战争罪和修建犹太人定居点等。这种结果显然是以色列不愿看到的。
介绍
“观察员国”并非会员国
联合国在会员国之外,还设有观察员制度,观察员有观察员国、实体和组织。目前巴勒斯坦只具有观察员实体地位,区别于同为常驻观察员性质的“非会员国”、即观察员国。
成为“观察员国”,并非联合国会员国,不赋予巴勒斯坦投票权。
2011年9月,巴勒斯坦向联合国秘书长潘基文递交申请,寻求成为联合国正式会员国,但因美国和以色列反对而未能获得安理会支持。今年9月,阿巴斯在第67届联大一般性辩论发言时说,巴勒斯坦将寻求在本届联大期间通过一项决议,以批准巴勒斯坦成为联合国观察员国。(新华网)