据法新社1月13日报道,欧洲多国、美国及加拿大的国防部长周日齐集巴黎,商讨加强反恐措施。会上提到建立覆盖整个欧盟的旅客出入境纪录系统、加强网络监控,甚至在欧盟成员国之间设立边境检查,限制圣战分子自由流动等。各国领袖将于2月12日举行的欧盟峰会重点讨论上述建议,但分析认为欧盟国之间的分歧令措施难以实施。
据报道,全欧出入境纪录系统的建议早于2011年提出,并获英国及另外15个欧盟成员国支持,但欧洲议会认为数据库或侵犯欧洲公民权,要求先通过信息保护法,有关谈判一直停滞不前。而欧盟至今仍未成功建立“可疑恐怖分子”数据库,主要原因就是成员国未能就可疑人物的定义达成共识。
分析指出,基于欧盟成员国各自的法律事务和所掌握的情报,尤其是德、法等大国,令各国更倾向于双边或小组式反恐合作,而抗拒把权力交给欧盟,使之成为主要障碍。