第二，生产水平和模式的落后也是造成中国能源告急的重要原因。据了解，单位GDP的煤消耗量，中国是日本的15倍，是美国的8.7倍。
第三，我国GDP的构成中，投资拉动向来是主要方式。目前，各主要机构普遍预测2010年中国经济增速将高于2009年，其中，固定资产投资仍将保持25％左右的增速。这意味着我国GDP的增长当中，有相当多的成份是靠能源消耗垒起来的。因为火电、钢铁、水泥和化工四大行业耗煤量占每年原煤消耗量的90％左右，而火电、钢铁、水泥、化工行业的增长，主要就是源于投资增长的需求。目前我国已进入乘用车快速发展阶段，这也将带动汽油消费的较快增长。
出路：
征能源税
优化消费结构
记者从国家发改委获悉，中国将强化节能措施，以缓解能源紧张局面。综合考虑各种能源产品的规模性、经济性、清洁性和安全性，天然气将是我国优化能源消费结构的主要选择。此外将大力发展太阳能等新兴能源。
国务院发展研究中心市场所邓郁松分析指出：由于在石油、天然气等领域尚未建立竞争性的市场结构，我国的能源产品定价实际上以“成本加成”与可替代能源价格挂钩来确定，这种定价方式还不能完全反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的变化。建议进一步推进能源行业改革，短期内宜重点推进石油流通体制改革，增强成品油市场的竞争性，同时，进一步提高对资源垄断环节的监管水平，为逐步完善资源垄断环节的定价机制奠定基础。
国家能源局也表示适时推出能源税从价计征，并全归地方财政，从量计征能源税年缴额300亿左右，改为从价计征有望突破1000亿，这将改善中西部能源丰富但经济落后省份的财政状况。