也有专家指出，服务业中的高耗能行业也应列入退出计划，相关部门对服务业耗能的审批也应该制定标准并严格执行，引导第三产业科学发展。
居民节水加大宣传行业用水规范更细化
“不节水只会加剧矛盾。”北京市水务局水资源处处长戴育华说，2014年南水北调只给北京解决10亿立方米水，不可能完全解决水资源匮乏的问题，“除了靠天，还得靠自己。”
据了解，北京对农业、工业用水可以采取了一系列强制措施，但是对待居民用水却没有更好的办法。北京市节水办统计调查显示，北京居民生活用水存在不少隐性浪费，目前，城区居民每户月均用水量在8吨左右，月用水量超8吨的用户超过了50%至80%不等。北京城市节水专项执法分队队长李士嵘认为，首先要转变消费者和经营者的观念，不是有钱了水就可以随便用。
同时，现行的法规政策存在着处罚力度不大、规定不够细化等弊端。例如对洗浴场所用水设施失修、失养导致浪费用水，按现行法规最高只能处罚1万元；使用明令淘汰用水器具的，每件也只能罚款100元。对企业来说，这些罚款简直是九牛一毛。而很多违法行为，又因隐蔽性太强而很难获取证据。
据悉，北京正酝酿修订《北京市节约用水办法》。规定，将禁止开办高档洗浴业、以水为原料的生产企业、滑雪场、高尔夫球场以及月用水量超过5000立方米的戏水、游艺经营场所等高用水企业。在用水应急措施中，一旦本市发生供水突发事件或者在用水量达到日供水能力90%时，经政府批准，应当停止这些用水企业的生产经营用水。
对于新的用水项目审批，相关部门制定本市产业投资项目指导目录和限制发展项目名录，限制落后、耗水量高、用水效率低下的产业项目。列入这一名录的，发展和改革行政主管部门、环境保护部门、商行政管理部门以及技术监督检验部门均应对其有所处置。
修订版中还增加了多条奖惩条款，例如用水单位未按规定进行水量平衡测试或发现浪费用水不及时整改的，由节水管理部门责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款，扣减用水单位30%以下的用水指标等；单位或个人举报浪费用水的行为，将获得奖励等。