据中新网宜昌8月2日电 湖北五峰土家族自治县境内的铁矿资源属于国家的储备资源,但诸多企业却打着开采水泥配料的“擦边球”违规开采铁矿。在巨大的利益引诱下,产生了恶势力介入等诸多矛盾,五峰的铁矿资源开采秩序亟待规范。
万马桥群殴事件
7月22日晚,宜昌蓝星矿业有限公司两名股东周某和谢某因股份纠纷发生矛盾,进而导致暴力冲突,双方邀约30多名社会人员手持砍刀、钢管、木棒于7月23日凌晨2时30分左右,在五峰县城万马桥上发生群殴,最终导致1人死亡,1人受伤住院。
据五峰县公安局一位人士透露,因这起与矿产纠纷有关的暴力事件发生在县乡两级换届时期,当地官员不得不坐镇指挥。
据五峰县公安局通报,目前警方已对以谢某、周某为首的19名犯罪嫌疑人予以刑事拘留,取保候审3人,行政拘留2人。
源起铁矿盗采暴利
有网友爆料称五峰“万马桥群殴事件”的背后则是铁矿非法开采的暴利。
记者从五峰县国土资源局获悉,目前五峰所谓的11家铁矿企业实际上都是开采水泥配料用砂岩的企业,而发了开采许可证的只有8家,发生群殴事件的蓝星公司还没有取得合法的开采证件,目前处于进场道路修建阶段。
五峰国土局分管矿山的副局长向宏全告诉记者,水泥配料用砂岩实际上就是含铁量低的铁矿石,但价格与铁矿差别大,目前一吨水泥配料用砂岩90多元,而一吨铁矿则能卖300多元,所以水泥配料用砂岩开采企业运卖铁矿石的事实确实存在。
采访中,多名矿企的负责人也毫不避讳,称运卖开挖过程中遇到的含铁量较高的矿石是为提高资源综合利用率,避免浪费。
在五峰国土局提供的相关文件中,关于水泥配料用砂岩采矿权明确设置条件是只能用于水泥生产配料,其资源品位全铁含量不得大于30%。这就意味着像蓝星这样的“铁矿”开采企业只能开采30%以下的铁矿石作为水泥配料,如果挖到30%以上的就必须报告国土部门,私自运卖则属非法开采铁矿。
五峰县分管矿山的副县长龙泰星在该县整顿和规范矿产资源开发秩序工作会上指出,水泥配料用(含铁)砂岩矿其铁含量应在30%以下,而现在实际开采的铁矿石铁含量均在40%左右,有的甚至达到50%以上。
现实监管难度大
“当初省里给五峰开了个口子允许搞水泥配料用砂岩的开采,是为了增加贫困县五峰的税收,但是现在味道搞变了肯定要治理整顿。”向宏全说。向宏全强调,目前该县所有水泥配料用砂岩开采企业所开采的均为零星分散的铁矿,并不在国家规定的储备资源之内(即红线之内)。
五峰国土局局长李先德坦言,执法人员少,监管难度大是目前五峰治理铁矿盗采的最大问题,尽管在矿石运输出县的必经之路上设置有检查点,但是水泥配料用砂岩与铁矿石界定就是一个含量数值,目前鉴别的技术力量和现实条件都很困难。
“宁可少要或不要税收,也要把非法开采铁矿等矿产资源的行为整顿下来。”龙泰星表示,据其介绍,从去年年底开始整顿以来,目前8家有水泥配料用砂岩开采证的“铁矿”企业,仅宜昌星火矿业有限公司通过了国土、安监、环保、矿管办、水利、林业六部门的联合审查,批准复工,其余企业均处于停产整顿状态。