●多知道点 现在政府办的社保机构和商业保险机构基本上都是合署办公,大病保险有望“一站式及时结算”。
报销范围多大?
可超出基本医保政策范围
徐善长表示,报销范围是大病保险政策的亮点。城乡居民患大病时,一般都会突破政策规定的范围,这是客观存在的。因此,文件中规定的大病保险报销范围是实际发生的合理的高额医疗费用。
●多知道点 我国大病发生概率约千分之二到千分之四,全国大概是200万-400万人。
如何保证公益?
严控商业保险机构盈利率
如何保证公益性?徐善长表示,《指导意见》明确要求“合理控制商业保险机构的盈利率”。有关对商业保险机构的审查和监督措施将陆续出台。
●多知道点 承办大病医保的商业保险机构要遵循“收支平衡,保本微利”原则。
这些问题政府聚焦
医保结余够用?
中西部资金结余有保证
大病保险的保障对象是城镇居民医保、新农合的参保人,所需资金从城镇居民医保基金、新农合基金中划出,不再额外增加个人缴费负担。
“之前大家可能比较担心中西部落后地区的资金问题,但实际上,结余还是很高的,因为这些地区的医疗需求不是特别旺盛。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来指出。
●多知道点 2010年、2011年,新农合基金两年累计结余457.9亿元。截至目前,城镇居民医保基金结余与新农合基金的结余汇总1300亿元。
报销是否封顶?
要看各地实际情况
大病医保是否可突破报销封顶?这是多数人最关注的问题。从此次新政的蓝本——“太仓模式”中可看到类似的做法。
朱铭来说,实施大病保险的主要目的是防止因病致贫、因病返贫。从防范风险的角度,将来还会有大病救助机制进行对接。
●多知道点太仓大病补充医保为个人自付医疗费用超过1万元的参保人员,提供上不封顶的累进比例补偿,职工和城乡居民享受同样待遇。
有何政策风险?
严防医疗费用大幅上涨
徐善长指出,大病保险运行会面临一些风险。主要是医疗费用有可能大幅上涨,导致大病发生概率、费用水平都出现变化,使大病保险收不抵支、难以为继。徐善长表示,政府已制定相应政策应对:由各省组织,试点先行,结合实际合理测算并确定筹资和保障水平,给各地具体操作和风险应对留有空间;同步加快公立医院改革,控制不合理医疗费用的过快上涨;不断提高统筹层次,增强抗风险能力。
●多知道点医疗费用上涨三类主要原因:正常增长;释放过去应治未治的就医需求;诱发不合理就医和过度医疗。
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