在西安市长安区一家会所门口,车停在正规停车场内,一没压线,二没乱停,却被城管执法局贴了罚单,这让几名车主很不解。此事引起了网友的强烈关注和回应,不少网友质疑称,“倒进停车位确实是更规范的方法,正着开出来也更安全。但为啥因为这个罚款?”陕西迈道律师事务所赵博律师称,西安市及长安区执法部门也未出具相关法规,对于司机的处罚也无法可依。
司机"无序停车"被罚 交警:车头应朝外
据华商报记者报道,这个停车场是免费停车场,停车位上画有箭头,均统一指向马路。其中9辆车在此停车因为按未按箭头方向停放,车尾朝向马路。被城管粘贴的告知书上用笔大大地写着两个字“方向”。
长安区城管执法局相关负责人表示,“从今年1月1日起,道沿上不按方向停车不存在影响其他人,主要是为了城市美观,统一方向。对于不按方向停放的车主,前期我们以批评教育为主,对于屡次不改者将处以20元至200元罚款。”
而华商报记者从西安市交警支队了解到,道沿上停车方向并无法律要求,道沿下停车如果方向错误属于违法行为。按照《道路交通安全法》办法中,在道路停车泊位内,按顺行方向停放。“逆向停车,并不追究其逆行行为,主要因为其逆行过程早已发生。如发现逆向停车将按照违停处理,罚款100元不计分。”
律师:执法不合法,是否立过法?
华商网记者对陕西迈道律师事务所赵博律师进行了采访,他表示司机停车方向错误被处罚是不合理的,从车主出示的违停通知单上看,执法部门并未注明车主触犯哪一条法规,截止目前也未公布相关具体处罚依据,被罚的车主是可以以此申请复议,要求行政机关出示完整的处罚决定书,载明到底触犯哪部法规的哪一条。他认为,政府要罚款得先立法,罚款程序要合法。目前政府没有拿出可以处罚的法规依据,所以被罚的车主可以申请复议。
赵律师称,对于西安交警部门给出的《道路交通安全法》规定中“在道路停车泊位内,按顺行方向停放,车身不得超出停车泊位”只在《北京市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法》中确定有此规定,陕西《道路交通安全法》并无此项政策。
在陕西,就应该依据陕西省或者的西安市地方法则,而西安市去年年底制定的《西安市城市精细化管理工作实施方案》赵律师称,这个具体方案,文件中关于“车辆停放要方向一致”等相关政策目前并没看到,如果不属于行政法规和地方规章,也就没有赋予相关部门罚款的权利。而长安区政府是按《西安市城市精细化管理工作实施方案》文件制定出了更细则的政策《长安区城市精细化管理工作实施方案》,所以城管人员在处罚上并没有依据。长安区城管人员在开出的罚单上也未明细行政处罚决定书应说明的处罚事项,对于罚单上的“方向”二字也无法可依。(新华网)