今天下午，中国社科文献出版社与首都经贸大学联合发布《京津冀发展报告（2013）——承载力测度与对策》蓝皮书。蓝皮书指出，淡水资源是京津冀区域承载力的最大短板，大气污染已成京津冀生态承载力的“软肋”。
大气污染浓度逐年下降
蓝皮书指出，从2001年到2011年各城市大气主要污染物浓度均呈下降趋势。但与即将颁布的新国标相比，京津冀三地PM2.5年均浓度仍超标1倍甚至更多。
对于民众感受空气污染日趋严重的问题，首都经贸大学教授祝尔娟表示，这是民众环保意识不断增强的表现。而近几年京津冀地区在节能减排、绿色生态建设等方面做出很多努力，空气质量确实相对改善。
但同时，祝尔娟也表示，京津冀地区空气质量达到新国标还有相当的难度，估计需要10年甚至更长的时间。
水环境承载力已接近极限
蓝皮书指出，淡水资源是京津冀区域承载力的最大短板，水环境承载力已接近极限。
其中，北京2011年全年水资源总量为26.8亿立方米，同年实际用水量为36亿立方米，缺口量为9.2亿立方米，是京津冀地区缺水最为严重的地区。北京地区缺水问题主要依靠地下水超采和从周边省份的调水来弥补。
人口
7年后突破1.2亿
蓝皮书指出，至2015年，在考虑所有指标均能同时满足的条件下，京津冀地区人口承载力为8620万人，在考虑各要素内部能够相互补偿的条件下，京津冀地区人口承载力为9800万人。
蓝皮书指出，目前，京津冀区域总人口2010年已达到1.04亿。预计到2015年将达到1.12亿，2020年将达到1.2亿人口。现实人口规模已超过区域承载能力，交通拥堵、用水紧张、教育医疗资源告急、环境污染严重等现象在特大城市已经凸显。
中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯认为，应当从承载能力和吸纳能力来对人口规模进行调控。
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京津冀PM2.5 成两会热词
北京的大气污染主要是燃煤污染问题，而燃煤污染主要来自环首都圈的以燃煤为能源的钢铁、电力、化工等企业。——全国人大代表王学求3月12日
京津冀地区单位污染物排放量是全国平均水平的5倍以上，加重了霾的形成。到2015年，京津PM2.5纳入考核目标,浓度要下降6％。 ——环保部副部长吴晓青3月15日（法制晚报）