西安市居民委员会任期届满，即日启动第五次社区居民委员会（下称居委会）换届选举工作，并将于今年下半年进行第五次居委会换届选举。全面推行直选是本次换届一大亮点。
西安市即日启动第五次社区居民委员会（下称居委会）换届选举工作，全面推行直选是本次换届一大亮点。
西安市782个社区全部纳入换届范围
按照《居民委员会组织法》相关规定，居委会每届任期三年，由主任、副主任和委员5至9人组成，其成员可以连选连任。按照要求，此次换届选举即日起至10月31日完成，其中正式选举阶段为7月至9月，此次换届选举将全面推行自愿登记的社区直接选举方式，提倡社区党组织、社区居委会、社区服务站人员交叉任职，力争通过换届实现党支部书记、主任“一肩挑”比例达到70%以上。
西安市民政局基层政权处处长闫亚林介绍，截至目前西安市共有社区782个，此次将全部纳入换届范围，居委会组成人员也将全部重新选举产生。
选民须登记，外来人口也可申请
为公平公正起见，选举期间要求社区要及时发布选民登记公告，设立登记站，接受选民的登记申请，进行资格审查和确认。符合以下条件的予以登记：年满十八周岁的本社区户籍居民（依法被剥夺政治权利的人除外）；人户分离，在本社区有固定居所并居住一年以上的本市居民；在本社区任职满半年的“大学生村官”、公益性岗位人员、专职工作人员和街道下派人员；在本社区居住一年以上，经本人申请，居民选举委员会讨论同意的外来人口（无户籍限制）。居民选举委员会向选民发放选民证，在选举日20日前公布选民名单，接受社区居民的质询。
40名选民可联名推荐候选人
居委会成员候选人的年龄一般不超过55周岁，具有大专以上文化程度。对特别优秀的，可以放宽条件。候选人的确定，可以采取选民40人或户代表20人或居民代表10人以上联名推荐初步候选人，再由居民代表会议以无记名投票、公开计票方式进行预选确定正式候选人；也可以组织居民代表会议、居民会议直接提名确定正式候选人。有条件的社区，可以探索无候选人直接选举方式。
选举实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。对于部分完成撤村建居但居民还未回迁的社区，其居委会选举工作由街道办事处（镇）征求居民意见，报请区（县）人民政府批准，可以延期换届；条件成熟后，要求应立即组织换届选举。记者李治燕
■他山之石
宁波：
居委会委员只决策没工资
宁波是2008年全国首个城市社区全面实现直选的城市，其成功的法宝是“选聘分离”，居委会主任乃至委员们不拿工资，不需要天天坐班，只负责对社区大事进行讨论、决策。工作的事交给拿工资的职业社工们干，社工们还需要负责完成社区日常事务，包括政府制定的各种事务。
这种独创的委员代议制+社工职业化的方式被称为“宁波模式”，受到民政部的高度肯定。因为通常社区选举都是选聘合一，选上的居委会成员必须要工作，这样有工作的人一般不会参选。“选聘分离”不仅提高了参与者的积极性，也削减了选举中的利益冲突，只要热心社区大小事的人包括居住半年以上的外来务工人员都可以参选，还可以到选民家“拉选票”。
北京：
候选人竞职演说辩论
北京在“小巷总理”换届直选时，要通过竞职演说、现场提问，接受全体居民和党员考核。早在2002年东城区九道湾社区差额直选居委会成员，两名副主任候选人脱稿演说，现场激烈辩论。兴奋的居民们坐在露天操场上连听三场，台下有人喝茶、有人扇扇子唠嗑，但是几乎没人离场。此后，北京越来越多的社区采用“一人一票”或“每家一票”的民主方式选举居委会。