西安市邮政局职工刘先生:要是没交你就别扣了，职工自己交，你现在又扣着，又不给公积金中心交，这部分钱到底现在在哪。
邮政职工提供一份资料显示，西安邮政市内局，还有长安分局、临潼分局、阎良分局、户县分局等八个分局，所有职工都按月被扣除公积金，但他们的账户上却没有这笔费用，拖欠职工公积金已经累计数千万元。
这笔钱，究竟去哪了呢？
公积金拖欠四千七百万
西安市住房公积金中心管理着西安市一万三千多家企事业单位公积金账户，300多亿元的资金，西安市邮政局也在他们管理范围内。公积金中心对邮政职工账户中存在的问题是否知情，他们知道这笔公积金的去向吗？
记者：西安市邮政局的职工他们公积金账户上，并没有出现相应的资金，这笔钱究竟到哪去了？
西安市公积金管理中心归集处副处长房名祥:从我们系统内核查，西安市邮政局及其它下属的各个区县，目前为止两千两百七十九名职工，它欠缴公积金四千七百万。
房处长介绍说，西安邮政局缴纳公积金分两部分，一部分是市内邮局，1500多名邮政职工的公积金缴纳到2010年10月，拖欠金额为三千一百多万元；另一部分，是区县的近600名职工，他们的公积金缴纳到2006年或2008年，拖欠金额为一千六百多万元。
他们曾多次要求邮局补足拖欠的职工公积金。
西安市公积金管理中心归集处副处长房名祥:我们核查之后多次督促邮政局对职工进行足额缴存，但是他们目前只是向我们列出了计划，但目前欠账还是比较多。
公积金具有强制性和工资性，不按时缴纳积金，意味着职工的基本的权益得不到保障。
西安市公积金管理中心归集处副处长房名祥:国家明确规定它是工资的一部分，二一个缴纳住房公积金，可以享受政府的低息贷款。
由于接到过无法享受公积金贷款，邮政职工曾多次投诉，公积金管理中心也多次进行催缴，但问题却一直没有得到解决。
西安市公积金管理中心归集处副处长房名祥:虽然咱们作为一个公积金管理部门，但是说实话对企业缺乏有效的行政制约，只能是督促，检查他们，来维护职工的权益。
缺乏相应的制约手段，企业欠缴的行为一直拖延至今。
记者了解到，西安市住房公积金管理条例第四十五条明确规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
流动的“独立”账户
西安市邮政局是负担西安全市的邮政营业、投递通信业务的国有企业，是什么原因让他拖欠职工的公积金，职工被克扣公积金一共有多少钱，这笔钱现在究竟哪呢？
西安市邮政局管辖着西安市内六个分局以及区县的八个分局，他们向记者出示的资料显示，邮政区县局是从2008年开始，市内局从2010年开始把职工缴纳的公积金，留在了邮政局自己的账户上。
西安市邮政局副局长赵保东:职工正常的扣下了，但是在我们的账上留着，一共是一千七百五十七万。
这一千七百多万，不论是对个人还是单位来说都是一笔不小的数目。西安市邮政局为何要把这笔钱放在自己的账户上，而不按照规定定期缴纳给西安市公积金管理中心呢？
西安市邮政局副局长赵保东:企业来往过程中各种业务，外面欠我们的钱，罗列下来的话能达到四千七百多万，外面的欠费，这些钱一方面影响了我们资金流，另一方面间接的影响了我们公积金缴纳的资金运作。
邮政部门还解释说，2008年他们进行了企业改制，邮储银行、速递业务被分离出去，邮政局经营发展陷入困境。而在2008年改制前，邮局就已经开始拖欠了公积金，现在他们收入仅能弥补过去的欠账，无力再承担新增公积金的费用。