为切实做好房地产市场监管工作，进一步规范商品房交易行为，更好地维护购房群众合法权益，昨日市房管局出台14条规定，为在商品房销售过程中出现的违法违规行为戴上“紧箍”。
●进一步严格落实商品房预售许可制度。房地产开发企业要严格遵守国家商品房预售管理的有关法律法规规定，依法取得商品房预售许可后，方可开展商品房预售活动。未取得商品房预售许可的开发项目，不得进行预售，或以内部认购、预订、排号、发放VIP卡等形式变相预售，收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何形式的房地产展销活动。
●未取得商品房预售许可，不得通过电视、报纸、电台、网站等任何媒介发布任何形式的房地产预售广告。拟发布预售广告，不得出现“售后包租、返本销售”，或以时间表示距离、含有升值或投资回报、购房办户口、就业、升学等事项的承诺。广告发布前，开发企业需将广告清样报市房管局备案。未经备案的，不得发布。
●未取得商品房预售许可的开发项目，不得对外开放销售场所。已取得商品房预售许可的开发项目，要在销售场所显著位置将《商品房预售许可证》、商品房买卖合同示范文本、项目停车位配比、前期物业服务、房屋预测面积、预售资金监管账户名称及监管银行等信息予以公示。
无预售证不得内部认购或预订排号
申请预售许可需制定详细方案
●通知要求，房地产开发企业申请商品房预售许可时，应制定详细的预售方案，并严格按照报备预售方案组织预售活动。预售方案应当包括项目基本情况、建设进度安排、预售房屋套数、装修标准、车位配比情况、公共部位和公共设施具体范围、预售价格、预售资金监管落实情况、房屋质量责任承担主体和承当方式、竣工交付日期、交付使用后的物业管理、自行销售或代理销售、建筑节能等内容。预售方案内容发生变更的，应在变更后10日内报市房管局备案。
●申请商品房预售许可前，房地产开发企业必须与监管银行签订预售资金监管协议，确定监管账户。预售资金（包括定金、首付款、购房贷款）要全部纳入监管账户。监管银行必须严格按照工程进度拨付工程款，确保预售资金优先用于工程建设。
●房地产开发企业预售商品房，要严格落实价格主管部门“一房一价”，“一价清”等相关规定，明码标价对外销售。供水、供电、供气、供暖、有线电视、安全监控系统及其他属于购房人所有的公共设施、设备的配套建设费用均包含在房屋价格中，不得向购房人另行收取，且实际成交价不得高于申报备案价格。
●房地产开发企业预售商品房，必须按照平等、自愿、公平的原则，通过商品房网签备案系统与购房人签订商品房买卖合同，严格按照双方合同约定内容，依法履行责任和义务。不得以其他形式签订商品房买卖合同或以合同附加条款形式，免除自己的责任。因不可归责于购房人责任，导致交易未成立的，不得扣取购房人定金等已交纳费用。
实行商品房销售人员挂牌上岗制度
●通知明确，实行商品房销售人员挂牌上岗制度。商品房销售人员须经专业培训，并取得《商品房销售人员上岗证书》，方可从事商品房销售业务。
●房地产经纪机构及其分支机构在取得工商营业执照30日内，必须到房管局备案，方可开展房地产经纪活动。房地产经纪从业人员取得房地产经纪人或房地产经纪协理资格证书10日内，必须在房管局备案，方可开展房地产经纪执业活动。
●房地产经纪机构和执业人员应不得代理销售不符合预售条件的商品房；不得炒卖房号；不得在代理过程中赚取差价；不得通过签订“阴阳合同”违规交易；不得发布虚假信息和未经核实的信息；不得采取内部认购、雇人排队等手段制造销售旺盛的虚假氛围；不得发布虚假房源信息，造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者；不得诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式，获取购房资格、规避住房限购政策。