在漫天的雾霾中，大雁塔一次次被成功“发射”；在大堵车中，车流堵出了“麻将”、“贪吃蛇”和“祖玛”。2013年，雾霾和堵车，无疑是西安持续最久、议论最多的话题，“霾”和“堵”在年终媒体举办的年度汉字评选中，也毫无悬念的名列前茅。
“霾”和“堵”也是出席政协陕西省十一届二次会议的省政协委员们热议的话题，如何缓堵减霾，委员们各抒己见。
“霾”和“堵”是一对难兄难弟
“我是做地产的，但今年的提案却是关于‘治污减霾’的，我觉得没有一个安全的环境，什么经济发展都是空谈。” 省政协委员王少华一开场就表明了自己的立场。
和王少华持类似观点的人并不在少数，省政协委员高辉就提出，要让每个人都成为环境监督员，为环境改善尽一份力。他觉的在雾霾严重的时期，应通过各种渠道进行宣传，让每一个人都清楚它的危害。
“经常有人抱怨空气差，却不会为保护空气质量采取行动，也不明白怎样的行为会危害到空气质量。”高辉呼吁，一旦看到破坏空气质量的行为，应及时向有关部门投诉。
据西安市环保局发布环境空气质量通报显示，2013年西安蓝天只有138个（其中优9天，良129天），污染天数达227天。而据省政协委员高昕统计，截至2013年底，西安机动车保有数已达到187.3万辆，其中私家车92.68万辆，并且仍以每天300余辆的速度递增。
在出席政协十一届二次会议的委员们的讨论中，一方面认为，汽车尾气是造成雾霾的主要原因之一，堵车则增加了汽车尾气排放。另一方面，雾霾则影响了行车，反过来又加剧了堵车。雾霾与堵车互为因果，在这一点上，委员们有着高度的共识。
政协委员争议是否该限车限行
多数委员建议，应该大力发展公共交通事业，如省政协委员渠小玲就建议，增加公交车数量，降低票价，取消按里程收费，并逐步实行部分线路免费，以鼓励更多人乘坐公交出行。
省政协委员何秦也赞成增加公交车数量，但他建议西安应该借鉴其它城市经验，取消高峰时段对老年人的免票政策，他呼吁老年人养成错峰出行的习惯，并强调这也是为老年人的人身安全考虑。
何秦和渠小玲还都主张限制和减少机动车，严格管理公务车辆，同时对私家车辆实行限购。渠小玲建议三到五口之家只能购置一辆车，而五口以上则可加购一辆。何秦则呼吁在限购的同时，还应该实行限行。
但也有部分委员反对用摇号或限购等方式来遏制人们买车的需求。比如，省政协委员高昕就建议政府，首先应该加大道路建设的力度。而省政协委员张和平则进一步建议政府为解决“绕城高速相近市区路段交通拥堵”的问题，应该向私家车免费开放绕城高速，免费带来的资金缺口则由政府财政承担。
省政协委员张平安还向记者描绘了一个非常超前的规划蓝图，在不影响机动车行驶的前提下，架设自行车高架桥，形成一个地下有地铁，路面是车道，两侧是人行道，上面是自行车道的立体交通运输网络。(西部网)