贵安新区方案提出,要着力推进体制机制创新,探索欠发达地区城市发展建设新模式。在具体政策层面,方案鼓励新区积极开展金融改革创新和科技教育政策创新。
在西部大开发的第一个10年,中央对于西部大开发的支持力度,更多地体现在财政资金的扶持层面,而在新一轮发展中,通过鼓励开展体制机制创新,允许西部地区在实践中创新,这将最大程度地调动西部地区发展的积极性和主动性。
从另一个角度看,中西部地区幅员辽阔,每个地区的发展也存在许多差异,鼓励各地开展体制机制创新,可以更好地避免政策上的“一刀切”,缩小政策单元,提高区域政策精准性,使政策红利得到最大程度释放。
当然,重视体制机制创新,也并非意指在西部大开发中可以使政府之手“随便”、“随意”地发挥作用,更不是鼓励企业向政府“等、靠、要”。西部大开发要取得新突破,根本上还需要依靠市场主体的力量,发挥市场在资源配置中的决定性作用,以及更好地发挥政府作用,使“两双手”相得益彰。(经济日报)