首页  »  新闻频道  »  国内新闻

如何把握限度存争议 代表建议对正当防卫立法解释

2019-03-07 01:02:38

来源:北京青年报

  对于正当防卫制度实质及如何把握限度等仍存在较大争议  建议对正当防卫作出立法解释

尚伦生

  全国人大代表、甘肃省律师协会会长尚伦生

  过去一年,正当防卫案件屡屡引爆舆论。“昆山反杀案”、“福建赵宇案”乃至最近刚刚通报的“涞源反杀案”,都曾引发广泛关注。但与此同时,对于如何正确理解正当防卫制度的实质,如何把握正当防卫的限度等,仍存在较大争议。全国人大代表、甘肃省律师协会会长尚伦生认为,解决上述争议,提炼规则至关重要。因此,2019年两会期间,尚伦生拟提出议案,建议全国人大常委会就正当防卫作出立法解释,回应社会关切。

  不足之处

  《刑法》相关规定过于原则

  尚伦生说,正当防卫是《刑法》赋予公民对于正在进行的侵害国家利益、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利的行为,现场实施的制止不法侵害的行为,即使造成了损害结果,也不负刑事责任的制度。“其本质是在得不到公权力救助的紧急情况下,公民实施的自助或他助行为。”

  但遗憾的是,过去一段时间这项制度备受冷落,以至于在裁判文书网等公开网站上很难查询到关于正当防卫的案件。谈及原因,尚伦生分析说:“《刑法》第二十条规定的正当防卫共三种情况,可以说内容不少,但就一项特殊的法律制度而言,这条规定仍然过于原则。由于法律规定的原则性,就会导致司法实践中出现认定标准不统一的问题,尤其对于比较复杂的情况。举个例子来说,条例中提到的‘正在进行的不法侵害’,实践中如何认定?对方连续进行的侵害可能很容易判断,但隔几个小时打一棍呢?这几个小时的间隔中,受害人算不算是正在遭受不法侵害?可不可以进行防卫?那像这种间隔实施的侵害行为中,间隔如何掌握、如何防卫才算是在必要限度内,争议就很大。”

  现实需求

  两高相关指导难以统一尺度

  尚伦生坦言,之所以出现上述情况,很大程度上是因为过去几十年,国内正当防卫相关案例比较少。最高法、最高检也并未出台相应司法解释,因此可供参考的资料比较少。“从这个角度来说,昆山反杀案、赵宇案乃至最近的涞源案,出现得很及时。”

  他表示:“应当承认,被媒体曝光或者得以准确认定的正当防卫案件只是一部分,甚至可能是很少的一部分,因此讨论相关条例的更新就很有必要。”

  尚伦生提到,昆山反杀案后,正当防卫问题已经得到了重视。最高人民法院、最高人民检察院也通过案例指导、纠正错案等方式,指导全国各级司法机关准确把握正当防卫的界限。但由于立法的原则性较强,涉及正当防卫的案例之间差异很大,这种指导很难达到掌握统一尺度的目的。“最高人民检察院第十二批指导案例虽然都是正当防卫、防卫过当类的案例。但是,涉及是否构成正当防卫的案件具有突发性,个案之间差异很大。指导案例的参考价值有比较大的局限性。”

  专业建议

  应作立法解释引导理论更新

  因此,尚伦生建议,全国人大常委会就此作出立法解释,引导《刑法》理论的更新、理念的转变。

  他认为,解决正当防卫领域的各种争议,提炼规则尤为重要。尚伦生建议,相关立法解释应当包括至少三方面的规则。其一是关于《刑法》第二十条规定的“财产”认定规则,“货币、有形财产、具有支付功能的金融工具等,均可以认定为财产。同时,还应当规定财产‘数额较大’或‘数额巨大’等情况”。

  其二是对加害行为“正在进行”的认定规则。“防卫者实施防卫行为时,加害行为持续不断连续进行的,属于‘正在进行’;较短时间内虽有停顿但间隔时间很短又继续反复进行的,也可以认定‘正在进行’;在相对的空间中,加害行为从该空间一个地方到另一个地方继续实施的,应该也认定加害行为‘正在进行’等”。

  其三是防卫行为是否“明显超过必要限度”的认定规则。“防卫行为造成加害人重伤、死亡的结果,判断防卫行为是否过当,防卫手段与加害手段是否相当是重要标准,但不是唯一标准。加害人持钝器实施加害行为,防卫人持钝器防卫,一般应当认定手段相当;加害人未经许可持械强行进入他人住宅的,无论是否造成危害后果,都以‘其他严重危及人身安全的暴力犯罪’论,防卫行为无论造成什么结果,都应当认定没有‘明显超出必要限度’;加害人造成他人轻伤,防卫行为造成加害人重伤的,一般不认定‘明显超过必要限度’;不法侵害造成他人重伤,防卫行为造成加害人死亡的,一般不认定‘明显超过必要限度’;加害人多人持械实施加害行为或者使用钝器实施加害行为,防卫行为造成加害人重伤、死亡的,一般不认定‘明显超过必要限度’等”。

  文/本报记者 孔令晗

  • 相关阅读
  • 国务院扶贫办主任:易地搬迁扶贫不能一搬了之

      十三届全国人大二次会议新闻中心3月7日举行记者会,邀请国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富就“攻坚克难——坚决打赢脱贫攻坚战”相关问题回答中外记者提问。 3月5日,远眺位于贵州省安顺市西秀区的易...

    时间:03-07
  • 扶贫办:打着扶贫旗号去敛财的 要发现一起查处一起

      十三届全国人大二次会议新闻中心3月7日举行记者会,邀请国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富就“攻坚克难——坚决打赢脱贫攻坚战”相关问题回答中外记者提问。   中国扶贫杂志记者:现在社会对脱贫攻坚...

    时间:03-07
  • 哈萨克斯坦专家:中国政府工作报告紧扣社会发展脉搏

      (两会访谈)哈萨克斯坦专家:中国政府工作报告紧扣社会发展脉搏   中新社阿斯塔纳3月7日电 (记者 文龙杰)哈萨克斯坦外交部国际关系委员会成员、“一带一路”专家具乐部成员阿依达尔·阿姆列巴耶夫当地时间6...

    时间:03-07
  • 国务院扶贫办:中国连续6年平均每年减贫1300多万人

      十三届全国人大二次会议新闻中心3月7日举行记者会,邀请国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富就“攻坚克难——坚决打赢脱贫攻坚战”相关问题回答中外记者提问。   刘永富:党的十八大以来,我国精准扶贫...

    时间:03-07
  • 扶贫办主任:贫困村县脱贫有严格标准和程序

      十三届全国人大二次会议新闻中心3月7日举行记者会,邀请国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富就“攻坚克难——坚决打赢脱贫攻坚战”相关问题回答中外记者提问。   新华社记者:正如发言人刚才提到的,六...

    时间:03-07
  • 重庆市委书记谈高质量发展:坚定信心、力推创新

      (两会速递)重庆市委书记谈高质量发展:坚定信心、力推创新   中新社北京3月7日电 (记者 钟旖)“有的同志讲,这个问题可能比较敏感,我觉得不敏感。”6日,在十三届全国人大二次会议重庆代表团开放日上,全...

    时间:03-07
  • 李潮东:从五组关键词看2019政府工作报告

      3月5日上午9时,十三届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告回顾了2018年工作情况,明确了2019年政府工作任务。报告获得了国内外舆论的高度评价。在我看来,今年的政府工作报告可以从...

    时间:03-07
  • 中国航天科技六院院长刘志让:嫦娥五号发射,我们有信心!

      (两会访谈)中国航天科技六院院长刘志让:嫦娥五号发射,我们有信心!   中新社北京3月7日电 题:中国航天科技六院院长刘志让:嫦娥五号发射,我们有信心!   作者 邢翀   “嫦娥五号发射,我们有信...

    时间:03-07
  • 聚力乡村振兴 实干创造幸福

      代表委员热议做好“三农”工作   聚力乡村振兴 实干创造幸福   徐建国代表:   依靠科技推动产业升级   黑龙江省佳木斯市委书记徐建国代表表示,近年来现代农业科技创新成为乡村振兴发展进程中...

    时间:03-07
  • “净网2018”专项行动侦破网络犯罪案件5.7万余起

      中新网客户端北京3月7日电(记者 高凯)公安部今天在京召开新闻发布会,通报全国公安机关开展“净网2018”专项行动相关情况。公安部新闻发言人郭林介绍,各地公安机关坚决打击涉网违法犯罪活动,组织侦破各类网...

    时间:03-07
免责声明:本网对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。 本网站转载图片、文字之类版权申明,本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权,如果侵犯,请及时通知我们,本网站将在第一时间及时删除。