加快构建工业互联网安全保障体系 我国工业互联网迎来高光时刻
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我国构建了多部门协同、各负其责、企业主体、政府监管的安全管理体系，通过监督检查和威胁信息通报等举措，企业的安全责任意识进一步增强；建设了国家、省、企业三级联动安全监测体系，基本形成工业互联网安全监测预警处置能力。
□ 本报记者 侯建斌
工业互联网迎来高光时刻。
习近平总书记连续四年对推动工业互联网发展作出重要指示。今年2月21日，中央政治局会议强调，推动工业互联网加快发展。3月4日，中央政治局常委会作出加快新型基础设施建设进度的重要部署。
工业和信息化部近日印发《关于推动工业互联网加快发展的通知》（以下简称《通知》），明确从加快新型基础设施建设、加大政策支持力度等6个方面提出20项具体举措。
“作为新型基础设施的关键组成，工业互联网在疫情防控保障和支撑企业复工复产中发挥了重要作用。”中国信通院政策与经济研究所所长辛勇飞认为，《通知》的发布，将进一步释放工业互联网产业投资拉动和融合应用带动等外溢效应，进一步缓解疫情影响。
中国信通院工业互联网与物联网研究所技术研究部副主任池程告诉《法制日报》记者，工业互联网安全是工业互联网发展的重要保障。随着我国工业互联网发展进入实践深耕阶段，企业安全防护水平亟待提升，安全防护体制亟需完善。建议进一步明确和落实企业网络安全主体责任，加快构建工业互联网安全保障体系。
工业互联网优势凸显
山东海思堡集团是一家服装制造企业，仅用3天时间就火线转产口罩、防护服等医疗防疫物资。这得益于山东搭建的工业企业疫情防控复工复产服务平台。
这一平台由山东省工信厅联合工业互联网企业海尔集团共同搭建，主要解决产业链上下游衔接不畅、重要生产物资供应不足等难题，在全国范围内系首创。
据悉，在疫情防控上，这一平台可以动态监测预警全省规模以上工业企业每日疫情防控情况；在支撑复工复产上，平台助力产业链精准对接，为企业提供人力、设备、原料、工艺、物流等全要素保障及防护物资供需对接等服务。
不止是山东，广东、北京等地陆续出台措施，挖掘工业互联网优势。广东组织开发一批“战疫云产品”、试点一批“产业集群”、推出一批“加码政策”，依托工业互联网产业先行优势，助力全省规模以上工业企业复工率超60％；北京对中小企业购买工业互联网服务以服务券形式进行奖补，鼓励企业利用工业互联网进行复工复产。
工信部有关负责人透露，还有不少工业互联网企业借助远程服务、供需对接等优势，为疫情防控与复工复产提供支撑。
航天云网推出“医疗卫生用纺织品防疫物资平台”，将中石化的熔喷布产能与常州、苏州、青岛等地的多家大型口罩生产企业对接；航天科技长征云利用工业互联网为500多家工业客户、近4万台设备提供全天候运维服务和技术支持，帮助近400家企业复工复产。
池程坦言，工业互联网在抗击疫情和助力企业复工复产中优势凸显，尤其在万物互联、信息汇聚、优化调度、异地协同、远程服务等方面。
在池程看来，工业互联网不仅实现供需高效对接、资源灵活配置，减少了供应链断点，提升了供应链管理能力。同时，还通过工业互联网技术汇聚企业生产数据，进行企业生产资源需求及产能分析，支撑供应链智能决策降低运营风险。
此外，借助工业互联网数据，可以实时了解复工复产企业实际生产情况，针对性出台相关政策解决企业用工、金融、原材料、物流等实际问题。
构建数据合作共享机制
实时监控疫情防控物资供应链上下游企业产能、库存、原材料需求；全方位监测240余万家中小企业复工复产情况……这是本次疫情期间，国家工业互联网大数据中心交出的成绩单。
此前，我国工业互联网数据资源总量呈爆炸性增长，但是各地区各行业的数据资源间却存在孤立、分散、封闭等问题，数据价值未能得到有效利用。
为解决这些问题，2019年6月，工业和信息化部决定开展国家工业互联网大数据中心建设，构建我国统一的工业互联网数据资源管理和服务体系。
中国工业互联网研究院副总工程师田野说，疫情发生以来，国家工业互联网大数据中心发挥数据资源和技术优势，实现对物资的智能排产、优化调度、高效供应，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作提供了有力数据支撑。
记者注意到，作为新型基础设施建设内容之一，《通知》明确提出，加快国家工业互联网大数据中心建设，鼓励各地建设工业互联网大数据分中心。
在田野看来，工业互联网数据是工业领域各类资源的核心载体，通过汇聚、处理、分析、共享和应用各类数据资源，能极大地激发生产力乘数效应，培育工业互联网产业新生态。
“多措并举推动工业互联网数据共享合作。”田野建议，构建完善的工业互联网数据合作共享机制，突出数据开放和共享的顶层设计，制定工业互联网数据开放共享的政策性文件。
田野说，要利用好国家工业互联网大数据中心的基础设施能力，加快推出工业互联网发展指数、数据应用能力成熟度评估等系列数据应用。
“同时，鼓励各地区、行业和企业开展高效的数据合作和共享，完善工业互联网数据共享生态。”田野认为，要引导产业链上下游共建共用可信的工业互联网数据空间，构建公平、开放、透明的市场规则体系，激发各主体开展工业互联网数据合作共享积极性。
安全防护水平亟待提升
“工业互联网发展取得积极进展，安全保障能力显著提升。”工信部有关负责人介绍说，我国构建了多部门协同、各负其责、企业主体、政府监管的安全管理体系，通过监督检查和威胁信息通报等举措，企业的安全责任意识进一步增强；建设国家、省、企业三级联动安全监测体系，基本形成工业互联网安全监测预警处置能力。
记者注意到，《通知》提出要建立企业分级安全管理制度，完善安全技术监测体系，健全安全工作机制。
在建立企业分级安全管理制度上，《通知》要求出台工业互联网企业网络安全分类分级指南，制定安全防护制度标准。
“工业互联网安全是工业互联网发展的重要保障。工业互联网连接大量重要工业设备，一旦发生安全事件影响重大。”池程告诉记者，随着我国工业互联网发展进入实践深耕阶段，企业安全防护水平亟待提升，安全防护体制亟需完善。
2019年8月，工业和信息化部等十部门联合印发《加强工业互联网安全工作的指导意见》；2019年12月，工业和信息化部公布《工业互联网企业网络安全分类分级指南（试行）》(征求意见稿)。
专家认为，前者重在强调工业互联网必须统筹发展与安全，而后者要求工业互联网企业分类分级落实网络安全主体责任，加快构建工业互联网安全保障体系，相信在《通知》指引下，相关立法进程显然会进一步加快。
工业互联网企业如何提升安全防护水平，池程建议，工业互联网企业健全企业网络责任制度，设置网络安全机构及安全管理责任人，采取相应技术防护措施。同时，根据情况逐步建立完善企业级工业互联网安全监测平台，实现与省级以上工业互联网安全监测平台的对接。
此外，定期开展网络安全风险评估，制定切实可行的应急预案，建立应急响应机制，定期开展应急演练，采取必要措施消除安全隐患。