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【经济观察】“惠民保”该把好事办好

2021-06-07 05:24:55

来源:工人日报

  【经济观察】“惠民保”该把好事办好

  中国银保监会有关部门负责人6月2日就《关于规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务的通知》(以下简称《通知》)答记者问时表示,城市定制型商业医疗保险存在一些问题:部分地区保障方案数据基础不足、缺乏风险测算,并未结合当地经济发展、医疗费用水平、基本医保政策、投保规模等基本要素,也未充分利用既往医保数据进行精算定价;目前部分承保公司业务经验、风控能力不足,服务水平参差不齐,可持续服务能力不强。

  城市定制型商业医疗保险,业内俗称“惠民保”,是由地方政府及相关部门指导、保险公司商业运作、与基本医保衔接的地方定制型补充医疗保险。这一保险业务增长迅速,数据显示,去年共有179个地市推出城市定制型医疗保险项目,累计超4000万人参保,保费收入超50亿元。

  应该说,“惠民保”给人们带来了“真金白银”的好处,有利于构建民生事业保障网。一方面,“惠民保”能够对基本医保和大病保险无法覆盖的医疗费用进行补充,减轻人们的医疗费用负担;另一方面,近年来,人们健康保障意识逐步提升,价格相对便宜的“惠民保”一定程度上满足了一些人的保险需求。

  以广东为例,截至2020年末,广州、佛山等多地均以不到200元的定价提供超过200万元的风险保障,有效防止群众“因病致贫”“因病返贫”;珠海、佛山等地在全国率先实现既往患有疾病可保可赔,佛山2020年全年赔付带病投保人群(恶性肿瘤)560人次,赔付金额808万元,人均减负1.44万元。

  然而,“惠民保”受众广,要求承保公司具有完善的信息系统建设,能够实现与医保系统对接并完成一站式结算,同时对线下客户咨询、理赔等服务能力也有较高要求。由于目前大多数项目刚启动,业务模式、保障责任、费率水平、增值服务等仍在探索之中,难免出现了一些问题。

  此时出台《通知》,规范相关经营行为、提升服务质量,显然是要把好事办好,有效发挥商业健康保险作用,满足人民群众多层次多样化的医疗保障需求。

  一方面,中国银保监会有关部门负责人在介绍《通知》制定的总体思路时,表示鼓励保险行业积极参与多层次医疗保障体系建设,有效发挥市场机制作用。这一定调,明确了是要扶“惠民保”走上正轨,而不是限制其发展。

  另一方面,《通知》对定制医疗保险的保障方案制定、经营风险、业务和服务可持续性以及市场秩序等方面提出明确要求。监管将要重点查处的问题也招招命中要害——保障方案缺乏必要的数据基础;未按规定使用备案产品或未及时报告保障方案;参与恶意压价竞争或承保价格低于成本;违规支付手续费、经纪费或其他费用;夸大宣传、虚假承诺、误导消费者;拖赔惜赔;冒用政府名义进行虚假宣传;合同期间内单方中途退出;泄露或违法使用消费者信息……监管利刃出鞘,目的很明显,就是要着眼于行业长远发展,维护市场秩序、更好地保护好保险消费者合法权益。

  《通知》是首份针对“惠民保”的监管文件,随着监管的常态化和行业自律意识的提升,期待将要迈入规范化运作新阶段的“惠民保”能把好事办好,给人们带来更多实惠。

杜鑫

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