冰雪运动“迈过”秦岭淮河实现全国覆盖
“带动三亿人参与冰雪运动”成为北京冬奥会最大遗产
□ 本报记者 侯建斌 蒲晓磊
2月17日，在2022北京新闻中心举行的新闻发布会上，北京市有关负责人透露，根据国家统计局统计结果，从北京冬奥会申办成功至2021年10月，全国参与冰雪运动的人数为3.46亿人，冰雪运动参与率超过24%，“带动三亿人参与冰雪运动”的承诺已经实现。
在国家体育总局宣传司司长涂晓东看来，中国“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现，是北京冬奥会给予全球冬季运动和奥林匹克运动的最为重要的遗产，是北京2022年冬奥会的“第一块金牌”。
涂晓东表示，作为全球人口最多的国家，中国开展“带动三亿人参与冰雪运动”的实践，极大推动冰雪运动的跨越式发展。对于世界来讲，“带动三亿人参与冰雪运动”显著壮大了冰雪运动参与人群，为全球冰雪运动、冰雪产业的蓬勃发展提供了广阔空间，也为其他冰雪资源并不丰富的国家创新性发展冰雪运动、推动产业升级提供了可资借鉴的中国实践、中国方案。
走出中国特色冰雪运动发展之路
2015年7月31日，在吉隆坡举行的国际奥委会第128次全会上，北京获得2022年冬奥会举办权。在申冬奥过程中，中国正式向国际社会作出“带动三亿人参与冰雪运动”的庄严承诺。
涂晓东说，“带动三亿人参与冰雪运动”的郑重承诺，既是我国为国际奥林匹克运动作出重大贡献的大国担当展现，也是根据我国经济水平和全民健身需求作出的群众性运动的战略部署。
不过，我国冰雪资源南北分布不均，冰雪资源多位于高海拔地区，冰雪产业设施和配套服务等并不完善。同时，与其他冰雪强国相比、和我国的夏季项目相比，我国冰雪运动也存在竞技水平不高、群众参与面不广、产业基础薄弱等问题。
涂晓东认为，要想实现“带动三亿人参与冰雪运动”的宏伟目标，就必须创新走出一条中国特色的冰雪运动发展之路。
“坚持以为人民为中心，扩大冰雪运动产品和服务供给，着力构建群众身边的冰雪运动服务体系，建立健全群众性冰雪运动发展机制，不断降低参与冰雪运动的门槛，营造人人想参与、能参与、乐于参与的冰雪运动环境。”涂晓东介绍说，我国发挥举国体制的制度优势，积极探索实践，创建起党委领导、政府主导、社会协同、群众参与的推动机制，党中央国务院全面部署，各地、各行业积极响应、迅速行动，陆续形成推动冰雪运动发展的政策文件，建立配套保障机制，形成全国上下一盘棋的良好态势。
实施“南展西扩东进”战略，积极引导不同区域因地制宜、各有侧重开展群众性冰雪运动，宜冰则冰、宜雪则雪，室内室外同步发展；推动冰雪运动“四季拓展”，积极运用新技术、新方法，大力推广仿真冰、仿真雪等新技术，推广建设气膜馆、可移动冰场等简易场馆。
可以说，举办北京2022年冬奥会和冬残奥会，为我国群众性冰雪运动发展赢得了难得的历史发展机遇，同时也掀起了参与冰雪运动的热潮。
冰雪运动自发参与率逐步提高
正是在这些努力下，冰雪运动参与人群从小众走向大众，参与空间从地区走向全国，参与时间从冬季变为全年，冰雪运动不仅“走进”山海关，还“迈过”秦岭淮河，实现全国覆盖。据统计，全国已有654块标准冰场、803个室内外各类滑雪场。
涂晓东指出，随着冰雪运动普及程度的提高、冰雪运动文化的广泛传播，大众对冰雪运动的喜爱程度逐步提升，冰雪运动自发参与率也逐步提高。
冬奥会开幕前夕，群众关注、参与冰雪运动等全民健身赛事活动的热情日益高涨。全国各地广泛开展以迎冬奥、助力冬奥为主题的全民健身赛事活动，在重要时间节点，组织冰雪主题赛事，开展系列宣传推广活动，大力推动冰雪运动进机关、进校园、进部队、进厂矿、进农村、进社区、进家庭，展现了群众关注冬奥、支持冬奥的热情，营造了喜迎冬奥、企盼冬奥的热烈氛围。
据不完全统计，自2021年11月以来，各地共举办线上线下与冬奥相关的群众性赛事活动近3000场次，参与人数超过1亿人次。
涂晓东透露，其中，既有群众性冰雪运动挑战赛等比赛，也有冰雪运动欣赏与趣味体验活动，以及冬奥文化普及主题展、知识培训等，此外还举办了丰富多彩的以迎冬奥、支持冬奥为主题的非冰雪项目群众性赛事活动，增加群众通过冰雪运动、体育健身带来幸福快乐的获得感。
冰雪装备国产化技术明显提升
虽然我国冰雪产业起步晚、起点低，但在北京冬奥会强力带动下，我国冰雪相关产业进入快速发展阶段。
“冰雪旅游发展势头迅猛，装备制造增长迅速，竞赛表演、专业培训、场地设施建设运营等产业不断壮大，冰雪产业链条不断完善。”涂晓东举例说，冰雪旅游产业已形成全国分布，东北地区和京津冀地区成为全国冰雪旅游发展的重点区域；新疆、内蒙古、湖北、贵州、山西等地区把民族风情、自然风光与冰雪旅游相融合，成为全国冰雪旅游典型代表；广州、上海、昆明、杭州等南方城市打造冰雪商业综合体、室外戏雪休闲乐园多样化产品，成为全国冰雪旅游业的新亮点。
根据文化和旅游部相关调查数据显示，全国冰雪休闲旅游人数从2016-2017年冰雪季的1.7亿人次增加到2020-2021年冰雪季的2.54亿人次，预计2021-2022年冰雪季我国冰雪休闲旅游人数将达到3.05亿人次，我国冰雪休闲旅游收入有望达到3233亿元。
涂晓东表示，冰雪运动在推动乡村振兴、地方经济转型，实现经济可持续和高质量发展中发挥着越来越重要的作用。
值得一提的是，我国将冰雪经济与乡村振兴有效结合。比如新疆阿勒泰地区以冰雪旅游重点景区为依托，打造阿勒泰市冰雪扶贫综合体，两个贫困县2020年3月摘帽，107个贫困村退出。河北崇礼借助冬奥契机，大力发展冰雪旅游产业，2019年5月彻底脱贫摘帽，冰雪装备产业实现创新发展。
涂晓东透露，在各方共同努力下，北京冬奥周期，集中力量重点攻克雪蜡车、雪车等高端冰雪设备，实现从“0”到“1”的突破，形成一批拥有完整自主知识产权的首创产品，冰雪装备国产化的发展与技术明显提升。
本报北京2月17日讯