暖人心，民生改善不停步(奋进新征程 建功新时代·稳中求进开新局⑤)
本报记者 孔德晨
“工资又涨了不少”“刚刚找到了理想的工作”“老房子装上电梯了”“药品价格又降喽”“附近的体育馆要免费开放啦”……这一年，我们身边充满暖意的声音越来越多。开年以来，民生保障持续发力，促就业、增收入、兜底线、办实事，惠及百姓的好消息接连不断，绘就中国经济稳中求进的温暖底色。
增强获得感，日子越过越红火
民生关乎万户千家的幸福。中国始终把保障和改善民生作为重中之重，尽管受疫情冲击，但一年来，民生水平不断提高，亮点频现，百姓的获得感更强了。
有了称心的工作，前路更加可期——
就业是民生之本。“在家门口找到了满意的岗位，每月工资四五千元，而且包吃包住，我很开心。”在四川仁寿日前举办的“春风行动”户外专场招聘会上，求职者廖竹燕满面春风。
人力资源和社会保障部数据显示，2021年全国城镇新增就业1269万人，比上年增加83万人，超额完成全年目标任务，实现了“十四五”就业工作的良好开局。
钱袋子鼓起来，好日子旺起来——
宋北京和他的两位兄弟原是安徽省砀山县的贫困户，辗转来到杭州送外卖，“送外卖是很辛苦，但收入不错。我们买房、买车、结婚的钱，都是一单一单送外卖攒下来的。”宋北京说，三兄弟先后成家并在老家买了3套房。根据饿了么近日发布的有关报告，一年来共有114万骑手依托平台获得稳定收入。
2021年，全国居民人均可支配收入35128元，比上年名义增长9.1%，扣除价格因素，实际增长8.1%。国家统计局住户调查司司长方晓丹表示，去年全国居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，实现了稳增长与惠民生的互促共进。
保供稳价，生活越过越滋润——
“这一年多，猪肉比较便宜，春节前我特意多买了些肉，做了香肠给孩子们送去。”提起物价，山东济南居民崔阿姨感觉较满意。“每天都要买菜，我对蔬菜价格很关注。今年春节前后菜价没怎么涨，想吃啥新鲜菜就下楼到超市买，南方北方的菜全有，方便得很。”北京居民刘女士一边采购绿叶菜一边告诉记者。
2021年，中国物价总体运行在合理区间，居民消费价格(CPI)前低后稳，全年平均上涨0.9%，涨幅较上年回落1.6个百分点，顺利实现预期目标。
这一年，更多资金精准投向民生领域。中央直达资金用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出近2万亿元，直接用于就业方面的支出超过510亿元，中央财政共安排衔接推进乡村振兴补助资金1561亿元。
持续惠民生，政策真给力
好日子得益于好政策。对接百姓需求，一年多来，民生领域的政策措施进一步完善，让人们更充分地分享发展红利。
“出院交费时，医药费就直接报销了，真没想到！”辽宁大连的吴女士去年在首都医科大学附属北京朝阳医院做了肺部肿瘤切除手术，住院9天，共花费6万多元，医保报销近5万元，她对异地医保直接结算政策赞不绝口。一年来，医保制度改革持续深化，解决群众就医痛点难点，国家医保局、财政部等部门着力推进医保跨省异地结算工作，截至2021年12月，已实现31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团所有统筹地区普通门诊费用跨省直接结算全覆盖。
许多是上海市长宁区一家博物馆的员工，在入住公租房“晨飞公寓”前，她租住在宝山区，每天通勤要2个小时左右，“现在我每天步行十几分钟就可以到单位，生活质量大大提高。”许多说。一年来，以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系进一步完善，助百姓圆安居梦。根据住房和城乡建设部数据，仅2021年前三季度，全国40个重点城市就开工建设保障性租赁住房72万套，完成投资775亿元。
“我们小区里里外外都‘换新’了。楼内干净整洁，楼外绿树成荫，每家每户换了更牢固的新窗户。”家住北京市朝阳区十里堡南区的张女士说。2021年，全国新开工改造老旧小区5.3万个，惠及900多万户居民。各地着力改造提升水电路气信等基础设施，积极加装电梯、配建停车场(库)等，让百姓生活得更舒适。
“一揽子”税费优惠政策红利持续释放，为个体户、小店主们助力鼓劲。“税费优惠政策对我们这种小门店帮助很大。”浙江缙云五云街道杜桥村的灵发茶叶包装礼盒店老板陈灵发说，“我们店已经享受减免增值税1.3万多元，降低了经营成本，减轻了发展压力。”小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元、小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%……“2021年，支持小微企业发展税收优惠政策新增减税2951亿元。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力说。
顺应期待，更多喜事在后头
2022年，民生改善同样值得期待。
作为“六稳”“六保”之首，稳就业、保就业是2022年经济工作的关键一环。年初以来，“春风行动”在各地全面推开。截至2月12日，各地已累计发放留岗红包、用工补贴超5亿元，举办各类招聘活动近1万场，提供岗位信息近600万个。接下来，还有大中城市联合招聘高校毕业生专场、民营企业招聘月、残疾人就业帮扶活动，为就业齐发力。“我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，稳就业基础稳固，全年就业预计将保持总体稳定。”人社部就业促进司司长张莹说。
确保“老有所养”，养老保险全国统筹今年1月份启动。人社部养老保险司副司长亓涛介绍，全国统筹制度实施后，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放，这就在制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障。
医保带量采购扩围，给患者切实减轻负担。国家医保局副局长陈金甫说，2022年医保集中带量采购将在化学药、中成药、生物药三大板块全方位开展，“力争到2022年底，实现平均每个省份覆盖350个以上的药品品种，高值医用耗材品种达到5个以上。”
更多的好事喜事还在后头。
顺应百姓对更加美好生活的期待，民生领域的“十四五”规划正密集公布。
到2025年城镇新增就业5500万人以上——《“十四五”就业促进规划》印发，围绕优化就业创业环境、稳定重点群体就业、提高劳动报酬等重点领域提出了具体可行的政策举措。“《规划》的出台实施将推动实现更加充分更高质量的就业。”国家发展改革委副秘书长高杲说。
到2025年新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%——日前公布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》设定多项指标，破解老龄事业发展和养老服务体系建设难题。“哪里的老年人多、我们就把养老服务机构办在哪里。”民政部负责人表示。
到2025年，公共服务制度体系更加完善——《“十四五”公共服务规划》年初印发，针对义务教育、就业社保、医疗卫生、养老服务、住房保障、文化体育、社会服务等重点领域，促进公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。
好日子，有奔头。让我们共同去奋斗！