今年的政府工作报告当中，有这样一些关键词备受关注、言近旨远，读懂它们，就读懂了这份报告的内在逻辑线。
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政府工作报告中指出，“十四五”实现良好开局。去年12月召开的中央经济工作会议就已作出这一判断。“回顾过去一年，成绩得来殊为不易”。中国有句老话，事非经过不知难。“殊为不易”里，各行各业，你我他，都有努力。从全国看，报告里提到的“坚强领导”“科学指引”“团结奋斗”是三个关键。
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今年我国发展面临的风险挑战明显增多，“必须爬坡过坎”。“越是困难越要坚定信心、越要真抓实干”。在实践中我们还能体会到，越是外部环境充满不确定性，越要把确定性牢牢攥在手里——我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。而中国经济“开顶风船”、经大风浪所积累的勇气与经验，在发生变化——越变越足。
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这八个字，是中央经济工作会议就提出的明确要求。下行压力确实不小，所以要把稳增长放在更加突出的位置。以往我们常说力争全年经济“开门红”，今年“开门红”的底色就是“开门稳”。政府工作报告里提到了几十个“稳”字，而全篇同时也饱含着“进”——“进”在改革创新里，在新动能里，在发展的更高质量里。把握好“稳”与“进”的辩证关系，稳中求进，就能行稳致远。
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“保持经济运行在合理区间”，不仅是年度要求，更是多年来党中央的一贯要求。“十四五”规划主要指标里，围绕GDP增速，也是强调这句话。“增长5.5%左右”，就是在合理区间里。为之要做多方面艰苦努力，其中，减税降费已推进多年并有成效，“放水养鱼”才能“水多鱼多”。今年更是减税与退税并举，约2.5万亿元，规模不小。保住了市场主体，才能保住居民就业。
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报告中直接提到了“激发市场活力”“激发市场主体活力”。而活力，还将体现在深化改革、创新驱动、扩大内需、促进乡村全面振兴、对外开放等各个方面。中国经济的韧性，既表现为能扛得住风浪冲击，也蕴涵在持续释放的潜力与激发的活力中。报告还提到，坚持政府过紧日子，更好节用裕民。“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的”，这是习近平总书记2019年3月5日参加内蒙古代表团审议时所讲。
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保障和改善民生，坚持“尽力而为、量力而行”。政府工作报告中的这8个字，是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央的一贯要求。在党的十九大报告里，在“十四五”规划纲要里，在党的第三个历史决议里，在习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要讲话里，都讲到了这8个字。尽力而为，就是要以更大的力度、更实的举措让人民群众有更多获得感。量力而行，就是要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上。
点评：
所有的目标，最终要靠奋斗来实现。不干，再好的目标，也是水中月、镜中花。政府工作报告重点对各级政府及其工作人员提出了必须恪尽职守、勤政为民的要求。进一步领会去年中央经济工作会议的精神，苦干实干，不仅要能吃苦、要务实，还要尊重客观实际和群众需求，带着系统思维、在科学谋划中去干；要“致广大而尽精微”，在谋划时统揽大局，在操作中细致精当。
(文丨总台特约评论员 杨禹)