不久前，中共中央、国务院公开发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，对全面推进乡村振兴作出重大部署。新征程上，如何全面推进乡村振兴？记者采访了4名全国人大代表。
——编 者
全国人大代表、黑龙江省穆棱市农业技术推广中心主任高春艳：
夯实粮食安全根基
保障粮食安全，实现重要农产品稳产保供，耕地是基础。耕地稳量、提质，关键要从土壤入手。
要加大综合配套投入，发挥协同治理效应。统筹土壤改良、培肥地力、农田防护与生态环境保护、农业科技服务等综合配套措施的资金政策投入，科学联动，形成合力，系统推动“藏粮于地、藏粮于技”。
要支持农业主体发展，做强绿色有机农业。加大对农民专业合作社、家庭农场等场地化造肥的支持。秸秆资源和畜禽粪尿资源是发展绿色有机农业的重要有机肥源，要支持新型农业经营主体因地制宜探索应用秸秆腐熟还田、粪肥堆沤还田等技术模式，带动耕地质量改善。支持种养大户带动多方实施农牧结合、种养循环，探索过腹还田、过腹增值技术模式，开拓农业资源有效利用的新途径。
要优化财政补贴模式，撬动金融社会资本。应进一步明确耕地地力保护补贴对象为实际种植者，包括种粮大户、家庭农场、农民合作社等经营主体，让真正承担耕地地力保护责任的种植者得到政策实惠。设立专项财政补贴，加大施用有机物料入田补贴力度，有效撬动金融社会资本，鼓励支持农民将有机物料投入作为自觉的生产行为，让农民自愿做到用地、养地相结合。
（本报记者 张艺开采访整理）
全国人大代表、四川省南充市委书记古正举：
党建引领乡村振兴
全面推进乡村振兴，要把党建引领作为乡村治理的重要抓手，强化农村基层党组织功能，提升乡村治理效能，重点是要健全体制机制、配强骨干队伍、完善工作格局，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
要健全党领导乡村治理的体制机制。准确把握县、乡、村在乡村治理中的职能定位，深化管理体制改革提高乡镇统筹能力，整顿软弱涣散村党组织增强村级落实能力，坚持把党建引领内嵌于乡村治理各环节、全过程。
要配强党领导乡村治理的骨干力量。选好人、用好人、育好人，选优配强乡村党组织书记队伍，壮大乡村人才队伍，加大全覆盖培训力度，增强党员干部参与乡村治理的意识和能力，打造具有现代治理意识和能力的农村基层干部队伍。
要完善党领导乡村治理的工作格局。坚持县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访；健全农村网格化管理和精准化服务机制，畅通农民利益诉求表达渠道，引导乡村各类组织和广大群众参与乡村治理。
（本报记者 宋豪新采访整理）
全国人大代表，湖南省益阳市桃江县三堂街镇赤塘村党总支书记、村委会主任高亚：
推动乡村产业高质量发展
乡村不仅要宜居，还要宜业。扎实推进宜居宜业和美乡村建设，就必须加快农村基础设施建设，全面改善生产生活条件，吸引年轻人返乡，推动乡村产业高质量发展。
大力发展“产业路”。因地制宜推进农村交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合，加大农村特色旅游道路等特色产业道路建设力度，发展交通运输新业态、新模式，为产业发展提供坚强的交通运输支撑。
统筹规划“产业地”。科学统筹、分类规划村庄建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等。重视村庄个性和特点，合理保障农村新产业新业态发展用地，确保规划落地。
培育吸引“产业人”。不断拓展农村就业空间，对乡村人才引进、使用、激励等作出制度性安排。加大农业农村人才创业扶持力度，在进修培训、项目审批、信贷发放、税费减免等方面，向产业带头人倾斜，吸引更多年轻人返乡创业。
乡村振兴，关键在人、关键在干。随着农业生产条件不断改善，乡村对人才的吸引力将逐步增加。今后，应进一步完善“大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡”的思路和措施，引导各类人才投身乡村，带动资金、技术等更多流向农村。
（本报记者 王云娜采访整理）
全国人大代表、宁夏回族自治区财政厅厅长孙志：
巩固脱贫攻坚成果
要接好脱贫攻坚“接力棒”、跑好乡村振兴“接力赛”，财力保障工作是关键环节。不仅需要保持投入稳定，同时还需规范资金分配、完善政策措施，同时加强监管。
为贯彻落实好过渡期内“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策”的要求，需要合理安排财政投入规模，建立健全财政保障长效机制，并适当向乡村振兴重点帮扶县和重点帮扶村倾斜。同时，还需将脱贫人口数量、相关人群收入等作为资金分配的主要因素，对资金使用范围、下达时限、绩效管理等做出明确规定，在巩固拓展脱贫攻坚成果中提高资金使用效率。
在资金使用中，应当注重支持发展壮大本地特色优势产业，对带动脱贫户的新型农业经营主体，鼓励其在生产、加工、流通等环节补齐短板弱项，推动农业品种培优、品质提升、品牌打造。另外，需用好财政衔接资金监管系统、联合多部门开展衔接资金专项检查、做到“花钱必问效，无效必问责”，切实让巩固拓展脱贫攻坚成果的每一分钱花在刀刃上。
（本报记者 张 文采访整理）
《 人民日报 》（ 2023年03月16日 18 版）