6月的黄海之滨，花木葱茏，天蓝水碧。日前，由上海合作组织睦邻友好合作委员会、中国人民对外友好协会、山东省政府共同举办的上海合作组织民间友好论坛暨友好城市论坛在山东青岛举行。论坛以“弘扬‘上海精神’ 推动友好合作”为主题，包括上合组织有关国家政要、驻华使节在内的约400名中外嘉宾以线上线下方式参加此次论坛，共话民间与区域友好交往，共绘未来务实合作蓝图。
不断充实和拓展合作内涵
人民友好是促进世界和平与发展的基础力量，是实现合作共赢的基本前提。2020年11月，习近平主席提出举办上海合作组织民间友好论坛的倡议，得到上合组织各成员国热烈响应和积极支持。2021年6月，首次上海合作组织民间友好论坛在湖北武汉举行，发布《上海合作组织民间友好论坛武汉倡议》。在2022年9月上合组织撒马尔罕峰会上，习近平主席提出举办友好城市论坛，进一步丰富了上合组织推动民间友好合作的内涵。
“6月15日是上合组织的‘生日’。”上合组织副秘书长叶尔梅克巴耶夫在致辞中表示，互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，是不同国家交往、不同文明相处的正确之道。“上海精神”强调互信，需要进一步增进民心相通，把提升国际城市间交往作为重要民间外交形式。
吉尔吉斯斯坦副总理拜萨洛夫在致辞中表示，人类是一个一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。国家实现现代化，需要通过团结合作谋求共同发展，民间友好有助于促进团结合作，共同应对全球性挑战。中国提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议非常及时。本次论坛为探讨相关问题提供了良好机会和平台。
“塔吉克斯坦首都杜尚别与青岛市缔结了友好城市关系，我们将进一步拓展互利合作。”塔吉克斯坦议会上院议长兼杜尚别市市长鲁斯塔姆·埃莫马利在致论坛的贺信中表示，论坛让各方有机会共同探讨如何在遵循睦邻友好、互惠互利的原则下加强地方合作。有益的对话和交流，将为进一步加强民间友好发挥重要作用。
俄罗斯国家杜马第一副主席、俄中友协主席梅利尼科夫在视频致辞中表示，面对威胁和挑战，上合组织成员国应尽最大努力弘扬“上海精神”，推动友好合作。本次论坛的成功举办有利于增进相互理解，夯实上合组织友好合作的民意基础。“我们计划在青年、地方和人文等领域与中方开展一系列交流与合作。”
为务实合作提供更大空间
本次论坛达成多项合作成果。上合组织睦邻友好合作委员会分别与吉尔吉斯斯坦上合组织国家和丝绸之路文化一体化中心、俄罗斯欧亚民族大会、蒙古国和平友好组织、尼泊尔中国文化教育协会等签署合作备忘录。中国人民对外友好协会分别与乌兹别克斯坦民族关系与对外友好委员会、塔吉克斯坦上海合作组织友好合作中心签署合作备忘录。青岛市与亚美尼亚埃里温市签署建立友好城市关系协议书，与阿塞拜疆甘贾市签署建立友好合作城市关系协议书，与乌兹别克斯坦撒马尔罕市签署建立友好城市关系意向书。
撒马尔罕市副市长拉德扎博夫表示，成为上合组织峰会举办地对于撒马尔罕市的社会经济发展具有重要意义。未来，撒马尔罕与青岛这两座举办过上合组织峰会的城市将共同抓住机遇、开发潜能，开展经贸、文化合作，更好造福两国人民。
吉尔吉斯斯坦首都比什凯克与青岛市已于2021年结为友城。比什凯克市区西部的邓小平大街，是比什凯克通往吉尔吉斯斯坦南部第二大城市奥什的起始路段。比什凯克市市长阿布德卡德罗夫在致辞中提到，该市将与青岛市就邓小平大街优化提升项目开展合作。
杜尚别市副市长萨洛姆佐达表示，上合组织成立以来，国际影响力不断上升。古丝绸之路沿线城市之间的联系也在上合组织框架内不断增强。杜尚别一直积极与上合组织区域内城市巩固友好关系，未来也将进一步完善经贸、教育、人文等领域的合作机制。
本次论坛框架内还举办了2023年上合组织国家减贫和发展论坛暨扶贫培训班开班仪式。70名来自上合组织国家的学员聚焦乡村治理、乡村建设、农旅融合等主题，通过理论研讨、实地考察，了解减贫与发展案例，学习中国减贫和乡村振兴经验。
白俄罗斯国民会议代表院副主席米茨克维奇表示，白俄罗斯希望在学习中国减贫经验的同时，发挥自身在农机等领域的优势，助力上合组织成员国保障粮食安全。在当前国际形势不稳定背景下，有必要充分利用民间外交的平台巩固信任和友谊，维护和平。上合组织大家庭人口几乎占世界一半，必须尽一切努力促进文化交流，保持睦邻友好关系。
杜尚别市居民社会保障局局长索比尔乔·塔什利波认为，上合组织成员国的许多发展计划都与实现可持续发展目标相关，消除极端贫困是可持续发展议程的首要目标。“消除贫困不是单一层面的问题，需要各方共同参与。上合组织国家幅员辽阔，拥有巨大物质和人力资源，可以通过合作改善人民生活。”
“在中国经验的基础上，我们采取了适合我国国情的政策措施。”乌兹别克斯坦撒马尔罕市减贫、财政援助项目局局长沃希德·杰纳罗夫介绍，他们创设市长助理一职，主要负责减贫和开拓新的商务活动，特别是在社区对村民进行指导。根据乌方统计，通过市长助理的工作，截至去年，乌兹别克斯坦已有100多万人成功脱贫，并在去年新设立了209家服务脱贫事业的企业。
持续增进各国民间友好
论坛开幕式上，嘉宾们牵手活泼可爱的小运动员走上主席台，按动屏幕上的按钮，启动了上合组织青年体育文化节。一系列充满活力的赛事活动，将开启一场促进民心相通的友好之旅。
开幕式上还举行了“中国（山东）—上海合作组织国家友好合作交流季”启动仪式。交流季包括15场重点活动，除上合组织民间友好论坛暨友好城市论坛和上海合作组织产业链供应链论坛，还包括国际投资贸易博览会、青年人文交流论坛、“上合之夏”系列活动等。
论坛同时就科技创新与教育人文交流举办了两场分论坛。“通过上合组织国家科技创新论坛，我们看到了上合组织国家在科技领域加强开放合作的决心和意愿，看到了上合组织国家各创新主体旺盛的合作需求，看到了全球科技治理理念下国际协同创新的稳步开展，也看到了上合组织国家青年创新创业的澎湃动力。”乌兹别克斯坦科学院院士帕尔皮耶夫表示。
分论坛上，中国—上合组织技术转移中心发布了来自上合组织国家高校、科研院所和企业的百项技术成果及百项技术需求。6月16日起，中心将同步进行项目征集及云端评价筛选工作，通过中外专家共同评审，最终选定的项目将入围8月的大赛总决赛。
第三届上合组织成员国青年创新创业大赛也在15日正式启动。大赛吸引了来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等10余个国家500余名青年，携《监测电气设备损坏的人工智能系统》《数字（VR）可再生能源实验室》《智能垃圾管理系统》等200多个项目积极参与。
乌兹别克斯坦上合组织民间外交中心主任萨毕罗夫表示，本次论坛充分体现民间外交是促进文明交流互鉴的有效方式，为深化民间合作不断注入新动力。乌方支持上合组织民间友好论坛机制化，充分发挥媒体和数字科技作用，创新扩大友好交往渠道。相信本次论坛将凝聚合力，推进人文交流创新发展，增进各国人民友谊。
《 人民日报 》（ 2023年06月19日 03 版）