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公路设施网络不断完善，重大工程建设有序推进，农村公路“三通”目标全面实现……新时代10年来，我国公路建设实现快速发展，取得历史性成就。当前，交通强国建设进入新阶段，要不断推动公路建设高质量发展迈上新台阶。
作为覆盖范围最广、服务人口最多的交通基础设施，公路承担着我国63.5%的营业性旅客运输量和73.3%的营业性货物运输量，是“流动的仓储”和产业链供应链的重要组成部分。公路交通的快速发展，对服务保障出行运输、支撑国家重大战略实施具有重要作用。
近年来，我国公路建设取得哪些成就？新时期推进公路交通高质量发展将从何处着眼？在交通运输部23日举行的例行发布会上，围绕加快构建现代化公路基础设施体系，交通运输部相关负责人介绍了有关情况。
设施网络不断完善、重大工程接二连三，国家公路网建设取得历史性成就
“新时代10年来，我国公路建设发展取得历史性成就，国家公路网实现快速发展，总体适应了经济社会发展需求，为加快建设交通强国奠定了坚实基础。”交通运输部公路局副局长郭胜表示。
公路设施网络不断完善。截至2022年底，我国公路总里程达到535万公里，10年增长112万公里，高速公路通车里程17.7万公里，稳居世界第一。其中，京沪、京港澳、沈海、沪昆等国家高速公路主线分段实施扩容升级，国家高速公路六车道以上路段增加1.84万公里。普通国道二级及以上占比、铺装路面占比达到80%和99%，较10年前分别提高约10%和13%，路网结构进一步优化。
重大工程建设举世瞩目。集桥岛隧于一体的港珠澳大桥投入运营，南京五桥、芜湖二桥、武汉青山大桥等10余座跨越长江的通道相继建成，全长超2500公里的京新高速公路全线贯通，雄安新区“四纵四横”对外骨干路网基本形成……10年来，公路建设服务国家战略，一批标志性的重大项目不断涌现。
公路建设技术迈上新台阶。港珠澳大桥、深中通道等项目攻克了大尺寸沉管隧道建造、运输、沉放等关键技术；秦岭天台山隧道、天山胜利隧道等在超长山岭隧道设计、施工等方面保持世界领先；超高强度钢丝等国产标志性材料装备经受住实战考验……10年来，公路建设不断攻坚克难，突破一系列工程技术瓶颈。公路工程技术标准由88本增加到158本，指标体系和标准体系更加完备。
“当前，加快建设交通强国进入新阶段，要不断推动公路建设高质量发展迈上新台阶。”郭胜介绍，下一步将聚焦联网、补网、强链，突出安全便捷、经济高效、融合创新、智慧绿色、包容韧性，努力构建现代化公路基础设施体系，到2025年，除个别展望线外，全面建成“71118”国家高速公路网主线，基本完成京哈、京沪高速的全线扩容。同时，加快推进国家公路网省际瓶颈路段、普通国道待贯通路段建设以及低等级路段提质升级，不断提升通行效率和服务水平，助力实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。
便捷高效、普惠公平的农村公路网基本建成，加快推动实现新征程“新三通”目标
“农村公路连接了城乡双向运输，联通了农村与全国大市场，进一步带动百业兴旺。”郭胜表示，加快建设农业强国、全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村，这一重要任务的完成，离不开作为基础和载体的农村公路。
作为推进城乡融合发展的基础性、先导性和服务性设施，近年来我国农村公路建设按下“快进键”，已基本建成便捷高效、普惠公平的农村公路网络。数据显示，党的十八大以来，我国新改建农村公路253万公里，解决1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路难题，新增5万余个建制村通客车，具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车、通邮路目标全面实现。
“三通”目标全面实现，进入新阶段，农村公路高质量发展路在何方？在前不久举行的2023年推动“四好农村路”高质量发展现场会上，交通运输部提出要推动农村公路新征程“新三通”，即加快推进乡镇通三级及以上公路、建制村通等级路、较大人口规模自然村（组）通硬化路。
对此，郭胜表示，力争到2035年，农村公路“新三通”基本实现，规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质的现代化农村交通运输体系基本形成。
通过先行先试，一批创新举措、典型经验等方面的试点成果已经形成。在江苏，“‘四好农村路’高质量发展”试点前不久正式通过验收。通过3年试点，江苏农村公路建管养运体系全面建成，不仅构建起互联互通的农村公路网络体系，还打造了82个县域农村公路品牌，实现农村公路与产业、生态、文化协同发展。
“下一步将深入推动农村公路新征程‘新三通’建设，大力实施老旧公路改造，以及过窄农村公路拓宽改造或错车道建设，加快发展农村公路路衍经济，推动更多地方因路而兴、因路而富。”郭胜说。
以公路全流程数字化转型为加快建设交通强国注入新动能
进入数字时代，推动人工智能、物联网等新一代信息技术与交通运输深度融合发展，成为加快建设交通强国的重要任务。
河北雄安，京雄高速项目借助智慧管理平台，对大桥建设的关键参数进行全方位监控，掌握浮吊吊装高度、重量、角度等关键信息，为施工安全提供有力保障；
山东烟台，依托智能巡检系统，可自动检测路面平整度及坑槽、裂缝等病害并生成技术状况咨询报告，与传统的人工徒步巡查相比，作业效率提高近10倍；
湖北荆州，高速公路服务区投放的一批自动充电机器人，通过变“车找桩”为“桩找车”，提升新能源出行充电体验；
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从智慧建造、智能养护到出行服务，全生命周期数字化正让公路交通焕发出全新活力。
“近年来，我国加快打造高质量的智慧公路、数字孪生公路，公路数字化转型取得新成效。”郭胜介绍，以推动BIM（建筑信息模型）技术应用为切入点，制定出台系列政策文件，传统公路智慧转型步伐加快，目前已推动新改建智慧公路超3500公里。
前不久，交通运输部出台《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》，提出6方面22项具体任务，助力公路加快数字化转型。在智慧建造方面，推动公路勘察、设计、施工、验收交付等数字化，实现工程建设阶段的数字模型交付和数据贯通。在智慧养护方面，结合公路大中修工程和日常检测等逐步实现存量公路的数字化，为精准实时导航、车路协同、自动驾驶等提供支撑。在出行服务方面，将综合应用ETC（电子不停车收费）门架、通信基站以及视频、雷达、气象监测等手段，打造路网智能感知体系。
“围绕公路全流程数字化转型，下一步将加快推动建设实体公路和数字孪生公路两个体系，不断提升路网质量效率，降低运行成本，以数字化智能化为交通运输高质量发展持续注入新动能。”郭胜表示。
《 人民日报 》（ 2023年11月24日 10 版）