城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划。作为西藏自治区第一个编制城市总体规划的地级市，林芝近年来高质量发展成效显著。7月20日下午，记者来到林芝市城市规划馆，实地探访林芝城市建设历程及发展规划。
图为林芝市城市规划馆入口。 中国经济网记者魏金金/摄
林芝市城市规划馆位于林芝市巴宜区新区二桥桥头位置，毗邻尼洋河，由福建省援建，于2015年11月开工，2019年3月建成，馆体风格具有独特的工布建筑文化特征和传统建筑特点。城市规划馆按照林芝城市过去、现在、未来的展陈思路，紧紧围绕“繁荣林芝、和谐林芝、幸福林芝、绿色林芝、美丽林芝”主线，提取林芝城市基因，瞩目城市建设，重点体现地域特色、民族特色、时代特色，全方位展示城市发展规划、发展历程、建设成就和未来愿景，展示林芝“短短几十年，跨越上千年”的历史巨变。
据悉，1983年恢复成立林芝地区后，为筹备地区行政公署，林芝开始着手编制城市规划。林芝市自然资源局国土空间规划科副科长张文罡介绍，林芝，古称“工布”，素有“西藏江南”“雪域明珠”之美称，地形总体趋势自西北向东南倾斜，高差悬殊大，是典型的高山峡谷与山地河谷地貌。林芝行政公署成立时，城市建城区面积不足一平方公里，市政道路及排水管网等基础设施几乎是一片空白。经过历届党委政府和各族人民的不懈努力，林芝城市规划先后经历了五次的调整、修编，形成了跨河发展、两翼齐飞的空间格局。经过近四十年的共同努力，林芝城市发生了翻天覆地的变化，建设以行政办公、文化教育、旅游服务、经济开发等功能组团。城市规模已见成效，建成区面积已达16.5平方公里，市政道路达56km，给排水管网达42km，获得“国家卫生城市”“国家生态文明城市”“全国绿色先进城市”“最美中国榜目的地城市”等荣誉称号。
图为林芝用地布局。 中国经济网记者魏金金/摄
记者了解到，为推动林芝高质量发展，促进改革开放先行，林芝市委在“11364”发展思路下，确定了“两地五区”的总体目标，明确了“六大工程”“八项重点任务”，四者之间相辅相成、辩证统一。比如，在打造世界级生态文化旅游目的地方面，林芝积极打造“G318中国最美景观大道”“G219国之大道”，织密公路、铁路、航空于一体的立体交通网络，推进“九大环境提升行动”，加快“门票经济”向“产业经济”转型，创意开发“林芝好礼”，匠心打造“林芝好戏”，大胆探索“林芝好经验”，探索世界级的旅游模式。如今，林芝市城市规划馆已然成为展示林芝区位优势和良好投资环境的重要平台。
做好城市规划，引领城市发展，给人民带来更多获得感、幸福感、安全感。今年4月，西藏自治区人民政府批复同意《林芝市国土空间总体规划(2021—2035年)》。“我坚信，在林芝市委市政府的正确指导下，在《林芝市国土空间总体规划(2021—2035年)》的指引下，在林芝各族人民的共同努力下，‘人民城市人民建，建好城市为人民’的目标定能实现，林芝的明天会更美好。”张文罡如是说。（记者 魏金金）