【高质量发展调研行·走进昌吉】
天山网-新疆日报记者 盖有军 通讯员 刘茜
7月19日，在木垒哈萨克自治县东南部的大石头风场，由东方电气风电股份有限公司投资建设的新疆首个、国内在建单体容量最大的山地风电场项目——木垒100万千瓦风电项目正在加紧施工。
而就在6月28日，借助第八届中国—亚欧博览会的舞台，昌吉回族自治州举行“‘链’上昌吉·融入丝路”招商推介签约会，东方电气风电股份有限公司在木垒成立的子公司——新疆东方风电新能源有限公司作为“链主”企业，围绕昌吉州新能源装备产业集群发展，向各界进行招商推介。在此次招商推介签约会上，昌吉州共签订投资协议24个，总投资额867.96亿元。
“‘链’上昌吉·融入丝路”这个新词组，首次出现是在2023年5月昌吉州举行的“链主”企业产业招商恳谈会品牌招商活动上。由此，昌吉州开启了以重点产业链、产业集群为核心的品牌招商新模式。至今，这一品牌招商活动已成功举办了12次，累计签约124个项目，签约金额3478.5亿元。
数字的背后，是昌吉州招商引资方式之变、发展理念之变。
“链主”式招商 产业发展更优
今年1月至5月，昌吉州规模以上工业企业实现工业增加值同比增长19%，规模企业数量、经济体量均位居全疆第一，这是昌吉州优势产业集群的“画像”。画像背后的故事，更耐人寻味。
2023年5月17日，坐落于昌吉市城南的迎宾馆内，迎来了一批特殊的客人。
在这里，昌吉州首场“‘链’上昌吉·融入丝路”“链主”企业产业招商恳谈会品牌招商活动启动。聚焦重点产业链进行集群招商，品牌招商活动奉上一盘产业融合、经贸互通、投资共荣的合作大餐，共签约22个投资项目。
“昌吉州将以最优的政策吸引企业，以最大的诚意感动企业，以最优的环境留住企业……”恳谈会上，昌吉州主要领导庄重承诺，由此拉开昌吉州创新招商引资模式、产业飞速聚集发展的序幕。
这场看似平常的招商，是昌吉州以招商方式之变引领发展质变的生动写照。聚焦自治区“八大产业集群”，昌吉州大力实施“链主”式招商引资。利用好“链主”企业头雁效应，推动产业串“珠”成“链”、集“链”成“群”、结“群”成“势”，做大做强煤炭煤电煤化工、新能源新材料、绿色矿业3个千亿级和粮油、优质畜产品等4个百亿级产业集群，全力建设营商环境优、招引优势强、产业发展好的工业大州。
昌吉州从转变招商方式、优化营商环境、完善政策措施、强化服务保障等方面入手，确定24条重点产业链，以特变电工、蓝山屯河、中泰化学等龙头企业为“链主”，成功签约煤炭煤电煤化工、新能源新材料、新能源装备制造等近百个投资规模大、科技含量高、带动效益好的产业项目，成为经济高质量发展的“产业名片”，不断筑牢了经济高质量发展的“底座”。
加快实施“链主”式、精准化招商引资，推动了昌吉州产业集“链”成“群”。上半年，昌吉州共执行招商引资项目396个，落实到位资金781.89亿元，同比增长19.4%。
“链群”显成效 协同发展更强
7月2日，在昌吉国家高新技术产业开发区，由新疆龙泰新材料有限公司研发生产的新一批高精度注塑件，刚“走”下生产线不久，便又出现在园区另一家企业的原料区，等待进入组装环节。
从厂区到园区，于去年投产的新疆龙泰新材料有限公司加速实现上下游配套“零距离”。“公司生产的原材料聚氯乙烯树脂来自新疆中泰化学阜康能源有限公司，加工的产品则直接供给园区内企业。企业下线的产品到客户组装车间只需半小时。”该公司生产厂长刘海琴介绍。
而这正是昌吉州以链式思维壮大产业集群的一个缩影。
昌吉州工业企业占有全国73%的工业大类，工业经济总量、规上企业数量、企业品牌数量、企业知识产权数量均居全疆前列，是名副其实的工业大州和制造业大州。但也存在产业结构偏重、产业链条较短、高新技术产业培育不够等问题。为此，昌吉州推出以“链主”企业为核心的产业链招商新机制。通过品牌化招商，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，加速释放“链群”效应，持续为工业经济高质量发展赋能。
在第八届中国—亚欧博览会“‘链’上昌吉·融入丝路”招商推介签约会上，特变电工、神火集团、东方希望、东方风电4家企业作为“链主”企业代表，围绕打造“铝基新材料产业集群”“煤化工产业集群”“新能源装备产业集群”等内容进行推介。
“这个产业集群招商项目是由我们的‘链主’企业来进行推介，以‘链主’企业为‘红娘’，推动形成‘引进一个，带来一串，辐射一片’的乘法效应。”昌吉州商务局党组副书记、局长马瑾说。
从“唯产值”到“全链条”，昌吉州对招引企业的评估标准，已经由“唯产值”向看匹配、看产业集群发展方向、看能否全产业链协同发展转变。
从抓传统到向“新”力，昌吉州强链扩群，强基向“新”，加快构建以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系，以及煤炭煤电煤化工产业集群等24条重点产业链，编织起全州高质量发展的产业版图，加速催生新质生产力激流奔涌。
营商变“赢商” 经济招牌更亮
现在的昌吉州，工业企业生产热度拉满。
在新疆成飞新材料有限公司风电叶片堆场上，一支支巨型叶片排列成阵，一辆辆“巨无霸”式的运输车，从这里将叶片运向广袤的风力发电场。在生产车间，4套百米级叶片生产线“火力齐开”，隆隆响声敲打出发展奋进曲。
“项目从立项到投产仅用了6个月，昌吉州各级部门高效、务实的作风，让我们对在昌吉投资充满信心。”该公司副总经理车林介绍，自去年6月投产以来，公司已累计生产风电叶片200余套，今年将力争完成6亿元产值目标。
在新发展阶段，面对经济增长的“你追我赶”与优质项目的“你争我夺”，如何让区域经济招牌更亮？
从“重优惠”到“重环境”，昌吉州推出“保姆式”服务，营造“重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商”的浓厚氛围。
昌吉州深入实施优化营商环境提质增效年行动，从健全机制、政策扶持等方面入手，全面提升营商环境建设水平，以最大诚意、最优政策、最优服务，邀请各类经营主体落户昌吉，安心发展。
“‘链’上昌吉，看好昌吉。”中车株洲电力机车研究所有限公司新疆昌吉分公司总经理唐伟表示。去年12月，该公司在昌吉国家高新技术产业开发区投资建设新能源产业集群生产基地项目，到今年5月24日，该基地生产的第100台储能直流舱正式下线。
营商变“赢商”，发展乘势上。昌吉州深化重点领域改革，“一网通办”等8项典型经验做法在全疆推广，全州8019项政务服务事项实现“一站式”办理，网上可办率达99.4%。
“‘链’上昌吉·融入丝路”，昌吉州正以品牌招商新模式，形成产业聚合新优势，推动产业集群裂变式发展，描绘出色彩缤纷的经济高质量发展新画卷。