今年年初，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。此前，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，支持地方自主实施消费品以旧换新和设备更新。各地以旧换新有什么具体举措？政策效果如何？本报今起推出“‘两新’落地进行时”系列报道。
近期，商务部等4部门发布了《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》，在首轮家电以旧换新政策的基础上，补贴范围更大、力度更大、中央财政支持更多。在新一波以旧换新政策推动下，全国各地掀起家电领域新的消费热潮。各地在支持家电以旧换新方面有何举措？消费者反映如何？
拉动效应显著
家住山东东营经济技术开发区的市民邓丽辉最近听说家电以旧换新活动后，想借此机会换掉家中那台用了10多年的旧空调。经过斟酌，邓丽辉选购了一台一级能效静音空调。“这台空调原价4399元，参加商场优惠活动后为3699元，使用以旧换新政策补贴740元，再加上旧家电回收评估费用，到手只花了2000多元，相当划算。”邓丽辉说。
为推动以旧换新政策落地见效，今年以来，东营开发区出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》等相关政策，积极建设绿色智能消费品以旧换新体验中心等数实融合的消费新场景，形成“技术+平台+场景”良性互动的数字消费发展新生态，有效激发了市场消费活力。
截至目前，山东消费者以旧换新申请量超过21万份，数量位居全国前列。国庆节期间，山东零售企业实现销售额49.8亿元，较去年同期增长3.4%。
以旧换新是今年湖南消费领域的关键词之一。近日，《湖南省超长期特别国债资金支持消费品以旧换新实施方案》出台，为消费者带来实在优惠的同时，也掀起新一轮家电市场换新消费热潮。截至10月6日，湖南家电以旧换新活动共产生交易笔数超40万笔，销售金额17.37亿元。其中，国庆节假期共产生交易超19万笔，销售金额8亿元，海信、格力、海尔等家电品牌销售额均实现100%以上增长。
“长沙以旧换新政策启动以来，苏宁各家门店进店客流量明显提升。洗衣机、空调、电视等家电颇受欢迎。”苏宁易购长沙星沙店店长王米介绍，在国家政策基础上，叠加苏宁门店补贴，再加上工厂补贴和旧机补贴，最高补贴可达65%。
9月5日，深圳印发《深圳市超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新实施方案》。9月6日，召开新闻发布会并启动家电产品“以旧换新”线下活动，仅5天时间，深圳全市销售家电超3万台，核销金额超2300万元，销售额近2亿元。
深圳市发展和改革委员会党组成员、二级巡视员秦世杰介绍，深圳加力支持家电产品以旧换新，目标到2024年底，实现家电产品销量约100万台。
据了解，深圳市本次中央和地方配套资金支持家电以旧换新资金合计16亿元。相较以往，深圳本轮家电产品以旧换新补贴产品选择性更大，可以享受的补贴更多、力度更大。除国家明确的八大类家电产品和广东省统一支持的3类产品外，深圳还新增了消费级无人机、消费级机器人、3C服务器、投影仪、智能运动装备、咖啡机6类产品以旧换新，最高补贴比例达到20%，单件商品最高补贴金额达到2000元。
企业参与积极
政策集中发力，湖南各地积极推动活动落地。记者了解到，长沙于9月6日率先启动家电以旧换新，株洲、湘潭、岳阳、张家界、益阳、郴州等地陆续跟上。目前，湖南全省以旧换新通道均已开启。据长沙市商务局数据，家电以旧换新从9月6日上线至9月16日，共产生交易47608笔，销售金额2.48亿元，核销政府补贴金额4565万元。
专家认为，家电以旧换新能促进消费升级、提升生活品质。湖南省连锁经营协会秘书长孔杨林表示，家电消费是居民消费的“基本盘”，将带动更多家电企业加大优惠力度、创新服务形式，做到惠民便民，促进经济循环。
“家电以旧换新为线下实体商业发展注入活力。”湖南通程电器副总经理欧海军介绍，活动启动以来，电视、洗衣机、冰箱、空调等品类相关商品销售额环比增长10倍以上，具体来看，以改善型的高端新品家电为主，如护眼的大屏激光电视、省电的一级能效空调、大容量的冰箱等。
在山东泰安肥城市新合作购物广场，消费者选购家电时可登录云闪付APP“鲁换新”小程序，每人每类产品限补贴1件，最高不超过2000元。
今年以来，肥城市消费品以旧换新政策补贴不断扩围加力，肥城市商务局全面开展家电销售企业遴选，23家家电销售企业获得活动资格。
肥城市商务局党组成员、副局长徐兴圣介绍，活动期间，消费者在参与企业处购买补贴范围内的产品，将根据产品能效等级，按照折扣比例直接享受补贴优惠。同时，鼓励家电销售企业结合本轮政策，推出满减、满赠、抽奖等促销让利活动，实现叠加优惠，进一步释放家电消费潜力。
同样加力支持家电产品以旧换新的还有深圳。目前，深圳全市范围内已有114家企业、1369家门店参与家电以旧换新，消费者可以通过深圳商务微信公众号查看参与活动企业及线下门店清单。线上活动于9月14日启动，京东APP、淘宝APP已上线深圳家电产品以旧换新专区，消费者搜索关键词“深圳以旧换新”即可参与活动，抖音、美团、苏宁易购等平台也将陆续推出“深圳专区”。
深圳市苏宁易购销售有限公司深圳大区总经理彭俊介绍，自家电以旧换新活动上线以来，深圳苏宁易购整体销售增长168%。其中，低能耗高能效、高颜值质价比、智能新潮成为消费者选购家电的核心指标。
支持力度加大
在本轮家电以旧换新中，不少家电企业投入真金白银，通过加码优惠、售后服务等举措，进一步激发消费热情。
湖南省商务厅相关负责人介绍，此轮以旧换新，湖南的补贴标准从每件家电最高800元提升至最高2000元，预计到今年年底，湖南全省可实现家电以旧换新8万台（套）。消费者可通过云闪付APP进入“湖南节能家电”小程序，进行线上实名认证，完成资格核验后领取家电补贴券，在参与企业处购买补贴范围内的家电产品，享受相应比例折扣。
深圳有关部门简化以旧换新补贴审核流程，减少审核层级，缩短审核时间，加快把资金拨付给消费者和有关企业。各部门按照“总额控制、先到先得、用完即止”原则开展补贴工作，并鼓励生产和销售企业叠加让利。
深圳市商务局副局长周明武介绍，此次家电产品以旧换新，具有产品选择性更大、享受补贴更多、购买更便利三大特点，对于个人消费者购买手机、平板电脑、智能穿戴设备也将给予补贴。
为了让补贴更好触达消费者，苏宁易购将加快在深圳地区的门店布局，预计到今年第四季度，门店数量将达到60家。期间，苏宁易购还将加快小区卫星店开设，并开展消费补贴进社区活动，提供收旧、送新、安装等一条龙换新服务。
中国银联股份有限公司深圳分公司总经理李春欢介绍，针对本次补贴，中国银联采用“即买即享”的活动模式，消费者通过云闪付APP，线上申报个人信息完成实名认证，到店领取补贴资格，并出示云闪付二维码即可享受立减优惠。同时，中国银联积极服务参与活动的企业，目前已覆盖深圳全市1300多家线下门店。
深圳市商务局流通和消费促进处处长刘金华表示，深圳还将组织家电进社区等活动，让政策更好惠及广大市民。推动生产企业、经销企业、平台企业等加强合作，在加大以旧换新活动力度的同时，进一步完善废旧家电回收体系，织密回收网络，畅通家电更新消费。（经济日报记者 杨阳腾 王金虎 谢 瑶）