2月27日，二十届中央纪委四次全会工作报告全文发布。工作报告通篇贯穿习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，回顾2024年纪检监察工作，对2025年工作进行全面部署。
突出“两个维护”，强化政治监督
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，“要推进政治监督具体化、精准化、常态化。同党中央保持高度一致必须说到做到。”工作报告将“围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，着力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远”列为2025年纪检监察主要工作的第一条。
监督的内容越具体，监督就越深入。工作报告明确提出“紧紧围绕实现改革总目标和‘七个聚焦’、13个分领域目标进展情况，细化实化监督内容，督促各地区各部门以钉钉子精神抓好改革落实”。
巡视的本质是政治监督。工作报告强调“坚守政治巡视定位”，提出“必须以‘两个维护’为根本指向深化政治巡视，善于从政治上发现问题，查找政治偏差，消除政治隐患，确保政治安全”。
“改革进入深水区，涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有，这对强化政治监督提出了更高要求。”中国纪检监察学院研究员王希鹏说，工作报告在政治监督、政治巡视方面强调聚焦中心任务、突出纠正偏差、注重常态长效、推动干事创业。各级纪检监察机关要进一步找准找实监督的切入点，推动各地区各部门各领域把党的二十届三中全会的重大部署要求同职责与实际紧密结合，研究制定符合自身实际的改革落实方案，使改革措施精准管用。
坚持以改革创新精神推进工作
改革创新是完善治理体系、提高治理能力的动力所在，是铲除腐败滋生的土壤和条件的关键一招。翻阅工作报告对于2025年纪检监察工作的部署，改革的精神贯穿始终。
深入推进风腐同查同治，是习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上作出的一项重要部署。工作报告就“健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化”作出部署，要求以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，以大数据信息化赋能正风反腐，释放出多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件的明确信号。
纪检监察体制改革是进一步全面深化改革的重要组成部分。工作报告对深化落实纪检监察体制改革任务、着力推动完善党的自我革命制度规范体系作出具体部署，明确了“深化纪委监委机关内设机构改革”“深化派驻机构改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组”等一系列重点工作。
“从明确健全不正之风和腐败问题同查同治机制、深化落实纪检监察体制改革任务等重点工作，到起草反跨境腐败法，协助党中央制定规范诫勉工作的法规、制定党委（党组）对下级‘一把手’开展监督谈话工作办法、修订《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制等具体工作部署，都体现了以改革创新精神推动纪检监察工作高质量发展的鲜明导向。”中国政法大学纪检监察学院院长常保国表示。
突出以人民为中心的价值取向
整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。工作报告显示，2024年，中央纪委国家监委加强调度，直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题3430起。全国共查处相关问题70.5万起，给予党纪政务处分53万人，移送检察机关1.6万人。
同时也要看到，群众身边不正之风和腐败问题整治不可能一蹴而就，必须作为重要任务常态化地抓。工作报告将“持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民”列为2025年主要工作，同时明确了紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾，持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”等工作重点。
“持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，体现了纪检监察工作以人民为中心的价值取向。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说，把人民满意不满意作为工作标准，才能推动全面从严治党向基层延伸，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。纪检监察工作与基层治理深度融合，必须延伸工作触角、下沉落地，激活基层治理“末梢神经”，织密基层治理网络，完善基层治理体系，全面提升基层治理水平，不断将基层纪检监察制度优势转化为治理效能。
进一步强化严的基调、严的措施、严的氛围
2024年，在高压反腐震慑下，全国有2.5万人主动投案、9.1万人主动交代问题；中央纪委国家监委立案审查调查中管干部92人，全国纪检监察机关共立案87.7万件，留置3.8万人，给予党纪政务处分88.9万人……工作报告中的一组组数据，彰显了全面从严、一严到底的坚定决心。
工作报告在部署2025年工作时，进一步强化严的基调、严的措施、严的氛围，把严的要求落实到纪检监察工作各个方面。
全面从严，必须首先增强管党治党意识和责任。工作报告提出“强化全面从严治党政治责任，着力推动严的基调一贯到底”，明确“必须坚持以‘两个责任’抓纲带目，在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局”。
全面从严，体现在2025年纪检监察主要工作的各项思路举措中。例如，在巩固深化党纪学习教育成果方面，强调“坚持执纪必严、违纪必究，对违纪问题发现一起查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性，防止‘破窗效应’”；再如，在健全不正之风和腐败问题同查同治机制方面，要求“把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环”。
“全面从严治党，是全党的共同责任，必须牢牢抓住责任制这个‘牛鼻子’，切实督促党委（党组）履行主体责任、切实督促职能部门履行监管责任、切实履行纪委（纪检组）监督责任、切实推动健全全面从严治党体系，拧紧压实责任链条，推动各方知责于心、担责于身、履责于行，全面从严治党才能巩固历史性成就、取得更大成效。”庄德水表示。
以更高标准、更高要求打造纪检监察铁军
纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量。面对光荣使命与神圣权力，必须以更高标准、更高要求打造纪检监察铁军。
工作报告将“开展‘纪检监察工作规范化法治化正规化建设年’行动，着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶”列入今年主要工作，并从加强政治建设、加强能力建设、加强作风建设、加强廉洁建设四个方面作出系统部署，为纪检监察机关以彻底自我革命精神加强自身建设明确了工作重点。
2月25日召开的“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议释放出高标准、高质量开展“三化”建设年行动的明确信号：必须聚焦重点抓、盯着问题改，以关键问题突破带动“三化”水平整体提升。
“习近平总书记对纪检监察干部队伍始终寄予厚望、严管厚爱，开展‘三化’建设年行动，是纪检监察机关肩负的重大使命职责决定的，也是适应当前新形势新任务新要求的迫切需要。”王希鹏认为，作为党内监督和国家监督专责机关，纪检监察机关持之以恒加强自身建设，不断提高正风肃纪反腐能力，强化严格管理监督，才能更好担当推进党的自我革命的重大责任，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
《 人民日报 》（ 2025年03月01日 04 版）