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内需支撑、政策支持、风险防范化解，中国经济稳健前行；创新驱动、绿色发展，中国机遇世界共享；缩减外资准入限制、优化营商环境，开放合作才是共赢之道。中国发展高层论坛2025年年会上，嘉宾话信心、议前景，不少跨国企业负责人表示将与中国经济共同成长。
3月23日至24日，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2025年年会在北京举行。本次论坛主题为“全面释放发展动能，共促全球经济稳定增长”，来自国际组织、世界500强跨国企业的100多位外方正式代表参加年会。
中国经济有望实现良好开局
当前，全球经济前景复杂，中国经济走势备受关注。
“今年以来，中国经济延续回升向好态势，有望实现良好开局，宏观政策还有较大的逆周期调节空间，中国有信心以高质量发展为世界繁荣发展增加稳定性和确定性。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说。
信心，来自超大规模市场提供的内需支撑。
韩文秀表示，中国将坚持把扩大内需作为长期战略，努力把消费打造成经济增长的主动力和压舱石，加快形成内需支撑、消费驱动的经济增长模式。
“中国拥有庞大的市场规模，居民财富持续积累，消费潜力不断释放。”达能全球首席执行官盛睿安说，对达能而言，中国不仅是重要的市场，更代表着全球顶尖的创新生态。
奥的斯全球公司董事长、首席执行官兼总裁朱蒂说，中国是奥的斯重要的市场，未来将继续加大在华投资，期待与中国携手共创未来。
信心，来自宏观调控政策提供的效力支撑。
财政部部长蓝佛安说，中国经济发展的信心和底气，来自于始终对风险保持清醒认识并留有后手，为应对可能出现的冲击和挑战预留了充足的财政空间。
赤字率提高到4%左右，赤字规模达到5.66万亿元，全国一般公共预算支出29.7万亿元……今年，中国将实施更加积极有为的宏观政策。
蓝佛安表示，随着去年四季度一揽子增量政策效果持续释放，叠加今年实施更加积极的财政政策等宏观政策，中国经济一定能够持续向好，在复杂多变环境中稳健前行。
信心，来自有效防范化解重点领域风险，守好安全底线。
长期以来，中国房地产市场、地方政府债务等挑战备受市场关注。
论坛上，韩文秀明确表示：“近年来，中国下大力气化解房地产市场、地方政府债务和中小金融机构风险，经过艰苦努力，这三大风险得到有效控制。”
去年四季度以来，房地产市场交易和价格出现积极变化，一线城市回暖态势比较明显；地方政府隐性债务置换工作有序推进……“我们坚信，在新征程上，一定能够持续守住不发生系统性风险的底线。”韩文秀说。
“当前全球经济充满了不确定性，贸易中断、投资疲软、金融不稳定、地缘政治变化都在挑战着全球经济发展，在这样的背景下，中国的发展经验为新兴市场和发展中国家提供了宝贵的启示。”新开发银行行长罗塞芙说。
中国机遇，世界共享
中国发展，世界机遇；中国机遇，世界共享。
这一点，可以从论坛参会企业的几个特点窥见一二。
范围广。今年共有21个国家86位跨国企业正式代表参加论坛。其中，来自美国的企业数量达27家，欧洲企业28家。
新人多。今年第一次派正式代表参加论坛的企业有17家，包括英特宜家、博枫、安博、天丝等，创历史新高。
覆盖全。今年参会的跨国企业行业涵盖金融保险、医药健康、能源矿产、食品消费等行业，覆盖齐全。
与会嘉宾认为，中国持续推动经济高质量发展，不同领域的新动能正在不断积蓄壮大，为世界带来新的机遇。
——中国市场正成为全球创新的催化器。
“我喜欢中国的原因之一是这个国家的创新精神，这里有创新土壤和政策支持，能够释放创新潜力。”梅赛德斯—奔驰集团股份公司董事会主席康林松说。
论坛上，工业和信息化部党组书记李乐成介绍，中国正在深入实施创新驱动发展战略，产业科技创新这一“关键变量”正加速转化为新质生产力的“最大增量”。
不少跨国企业负责人表示，将与中国在人工智能等创新领域开展合作。宝马集团董事长齐普策表示，企业正深化与中国科技领军企业的战略合作，计划将生成式人工智能等技术应用于产品中，期待与中国企业共享科技驱动的未来。
——中国为世界绿色发展注入新动力。
新能源汽车年产量首破千万辆大关；可再生能源装机占比历史性超越化石能源；人工林面积居世界首位，成为全球增绿最多的国家……过去一年，中国绿色发展交出亮眼答卷。
“在清洁技术领域，中国已经保持领先地位多年，在电动汽车产业链上，中国的发展同样令人瞩目。”渣打集团行政总裁温拓思相信，中国将在这些领域持续发挥重要的引领作用。
“在涵盖可再生能源的绿色领域，中国已形成从生产到消费全环节的生态体系。”蒂森克虏伯股份公司首席执行官米格尔·洛佩兹说。
韩文秀表示，中国将持续推动经济社会发展全面绿色转型，积极参与和引领全球环境与气候治理，为应对气候变化作出贡献。
坚持开放合作，促进互利共赢
当前，单边主义、保护主义上升，经济全球化遭遇逆流。与会嘉宾纷纷表示，开放合作才是共赢之道。
亚洲开发银行行长神田真人表示：“合作已经被历史不断证明是共同繁荣的催化剂。”
西门子股份公司董事会主席、总裁博乐仁说：“只有并肩同行，才能化挑战为机遇，才能创造一个共同繁荣、更加可持续发展的美好未来。”
作为负责任的大国，中国坚定做多边贸易体系的维护者。“无论国际风云如何变幻，我们都将坚定不移推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放。”韩文秀说，我们真诚欢迎国际资本回归中国，深耕中国投资沃土，共享中国发展红利。
缩减准入限制，拓宽外资投资空间。
日前，《2025年稳外资行动方案》出台，提出扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，优化国家服务业扩大开放综合试点示范，鼓励外资在华开展股权投资等举措。
“中国通过缩减外资准入负面清单、优化营商环境、强化知识产权保护，为国际金融机构深耕中国市场提供了更大便利。”毕马威中国候任主席邹俊说。目前，外商累计在华投资设立的企业数量超过120万家，我国制造业中的31个大类和548个小类都有外商投资，超过2400家外资企业获准在华经营电信业务。
优化营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
“我们要对标世界银行新的营商环境评估体系，加快推进营商环境改革。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣说。
“身为中央企业，中信愿携手各方伙伴，为科技创新注入更多金融动力。”中信集团副董事长、总经理张文武说。
“民营经济促进法正在修订，这将给民营企业家更多信心。”奇富科技创始人兼首席执行官吴海生表示。
“中国坚持推动普惠包容的经济全球化、扩大开放等承诺，为跨国企业注入了强大的信心。”阿斯利康全球首席执行官苏博科说，阿斯利康近期宣布了投资25亿美元的计划，将在北京建立第六个全球战略研发中心。
论坛上，不少跨国企业负责人表示，对中国市场的未来充满信心，将持续深耕中国、投资中国，与中国经济共同成长。
《 人民日报 》（ 2025年03月25日 10 版）