—— 商洛市“十四五”成就主题报道之十一
本报记者 肖莲
5年，是时间的标尺，也是发展的刻度。
当“十四五”收官与“十五五”开局的钟声在历史长河中交汇，位于丹江之滨的商洛高新区，以一场波澜壮阔的实践，写下了属于自己的答案——
5年来，商洛高新区始终锚定“高”“新”发展定位，以敢为人先的魄力、精益求精的追求、久久为功的韧劲，在体制机制改革上做“减法”激发活力，在产业集聚升级上做“加法”锻造实力，在科技创新引领上做“乘法”激活动力，交出了一份经济提质、产业升级、营商向优的优异答卷，为商洛高质量发展注入澎湃动力。
产业向新——现代体系夯实发展支撑
11月28日，在国蜂蜜水产业园陕西阳名至诚包装制品有限公司生产车间，多种智能设备正在高速有序运转，伴随着机器的轰鸣声，工人在各条生产线上赶制订单产品，原材料经过冲压成型、部件装配等一系列生产工序后，一个个独特而精致的瓶盖就生产完成。
一墙之隔的商洛国蜂蜂业科技有限公司生产车间，同样一片繁忙。
“商洛所处的秦岭地区是世界公认的三大蜜源地之一。依托商洛的优质蜜源，我们投资8000万元建设日产100吨柠檬蜂蜜生产线1条、瓶装蜂蜜生产线1条，专为国蜂蜜水项目供应蜜源。”商洛国蜂蜂业科技有限公司负责人叶德国说。
据了解，由商洛国蜂蜂业科技有限公司和陕西阳名至诚包装制品有限公司分别投资建设的蜜源供应和瓶坯制造两个项目是国蜂蜜水产业园项目的延链补链项目，为国蜂蜜水项目提供瓶坯、瓶盖、蜜头，形成了隔墙供应，打造了蜜水产业完整的产业链。项目全部达产后，可实现年产值两亿元，税收600万元，带动就业100人。
产业是发展的根基。5年来，商洛高新区坚持“项目为王、产业强基”的发展思路，紧紧围绕构建现代化产业体系，推动主导产业聚链成群、集群成势，初步形成了以新能源、新材料、装备制造为主导，医药食品、现代服务业协同发展的“3+N”产业发展格局，经济主阵地作用愈加凸显。在108家入园企业中，“五上”企业65家。比亚迪、天士力、华为、陕西有色、陕西延长等一批中国500强企业落户高新区，培育了陕西香菊、商洛陆港、陕西林强等本地知名龙头企业。
数字无言，却最有力。今年以来，新材料、新能源、装备制造三大主导产业实现产值86.5亿元，占园区工业总产值比重85%，国蜂蜜水产业园1—8月完成产值8626万元，增长196%，陕西锌业、陕西香菊等重点企业产值增速持续保持在10%以上。
在聚力推动产业集聚化、高端化、智能化、绿色化发展的同时，商洛高新区始终将项目建设作为拉动发展的“强引擎”，坚持“四个一批”项目动态管理机制，着力构建“前端促转化、中端强服务、后端重达效”的重点项目服务推进体系，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的包抓机制和“月调度、季通报”的推进机制。目前，国蜂蜜水产业园等一批项目建成投产，新型智能数字文旅装备、天士力5000吨中药饮片等项目正顺利推进。
招商引资是经济发展的源头活水。商洛高新区紧扣“3+N”产业绘制产业链图谱，聘任招商大使和顾问，在深圳设立招商联络处。建立政企招商联合体，产业基金跟投、金融机构跟贷、各类政策资金跟补的“1+3”招商新机制，今年上半年新签约项目10个，总投资18.09亿元。
创新赋能——
科技引领培育发展动能
创新是引领发展的第一动力。“十四五”以来，商洛高新区将科技创新摆在发展全局的核心位置，全力构筑区域创新策源地，让“知产”变“资产”，以“智变”引“质变”。
在陕西香菊药业集团有限公司的生产流水线上，只见一排排瓶子随着传输带向前移动，理瓶、贴标、称重、检测、过码、装箱……所有程序有条不紊，一气呵成。
“香菊集团是2015年搬入商洛高新区的，近年来，我们高度重视科技创新，建立了省级企业技术中心、中药工程技术研究中心等科研平台，研发产品有香菊片、复方气管炎片、郁金银屑片、六味地黄丸、黄连上清丸等，深受市场青睐。2024年香菊集团实现销售收入12.5亿元，其中主导产业香菊药业公司实现销售收入5.96亿元，同比增长6.5%。”陕西香菊药业集团有限公司董事长李永生说。目前，香菊集团拥有“陕西省著名商标”两个、“陕西省名牌产品”4个、药品注册批准文号49个，先后被评为“陕西省专精特新企业”“国家高新技术企业”。
科技创新，人才是关键。4月17日，商洛高新区举行秦创原新能源电池产业创新聚集区技术经理人签约仪式，省科技厅选派的秦创原技术经理人团队正式签约入驻高新区。
新能源电池产业是高新区重点培育的战略性新兴产业。从正负极材料、隔膜电解液到电池回收，目前高新区内已集聚了商洛比亚迪、海恩电池、正太能源、陕西延长、优能美特等龙头骨干企业，初步形成了较为完整的产业链，2024年年产值突破50亿元。但面对全球能源变革和市场竞争，如何加快突破固态电池、钠离子电池等前沿技术，抢占产业制高点，是当下工作的重中之重。
技术经理人作为连接技术与市场的“桥梁”，是创新生态中不可或缺的专业力量，可以在材料创新、工艺优化、低碳转型等方面提供精准服务，进一步帮助园区企业精准对接技术需求、破解研发难题，推动产业链向高端化、绿色化迈进。
依托秦创原新能源电池产业创新聚集区，商洛高新区建立创新资源、产业需求、人才招引、配套政策“四个清单”，深入实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，积极构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”梯次培育机制，深化与高校、科研院所的产学研合作，加速科技成果转化和产业化。截至目前，商洛高新区拥有高新技术企业18家、科技型中小企业40家，建成省级研发机构14个、省级科技企业孵化器4个，累计引进各类高层次人才900多名，申请专利608件，创新要素的集聚效应初步显现。
服务靠前——
营商向优激发市场活力
走进新型智能数字文旅装备生产项目建设现场，生产设备正有序进场。
“在项目建设过程中，商洛高新区管委会围绕项目落地、政策配套、要素保障等问题，展开对点帮扶，多次召开专题座谈会，主动对接，靠前服务，协调解决困难问题，让我们没有了后顾之忧。”项目负责人、商洛格图科技有限公司总经理吴成斌说。
项目建设跑出“加速度”，离不开营商环境的“硬支撑”。
商洛高新区牢固树立“园区和企业命运共同体”理念，持续深化“放管服”改革，围绕“高效办成一件事”改革目标，制定了《高新区工程建设项目并联审批办法》，承接市级下放权限67项，推行预约办、延时办、上门办，梳理“帮办”事项43项，有效解决了企业和群众办事难、办事慢的问题。行政许可事项再造流程11项、精简资料32项，项目审批平均用时压缩20%，网上可办率100%。坚持举行早餐会、重点企业座谈会，全面落实“十个马上”工作措施和“九要九不要”工作要求，开展“四下基层”和“三访四问”活动，今年累计为企业解决杆线迁移、子女入学等问题30多个，为企业争取各类项目资金4910万元，供应土地101亩。在全省率先开展了“职教进厂区、工匠进校区”活动，解决用工需求3000多人。
此外，商洛高新区积极盘活优质存量资产，建立园区存量闲置资产台账，实施“一资产一方案”，通过法拍竞买、特许经营权转让、联合招商导入新项目等模式唤醒“沉睡”资源，累计盘活低效闲置土地448亩、闲置厂房7万多平方米。同时，加快完善产业配套基础设施，累计改造污水管网28.19公里，商丹园区工业污水处理厂等重大基础设施建成投用，比亚迪工业园生活配套项目、商洛炼锌厂污水管网接入工程等稳步推进。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的起点，商洛高新区将以更坚定的信念、更昂扬的斗志、更扎实的举措，锚定国家高新区创建目标，乘势而上、接续奋斗，为打造“一都四区”、推进富民强市，奋力谱写商洛高质量发展、现代化建设新篇章作出新的更大贡献。