商洛日报 - 商洛之窗讯 (赵立勋)近日，中共商洛市委制定出台《关于进一步加强县镇村领导班子建设的意见》，重点从加强班子配备建设、保障基层干部力量、提高基层干部待遇、拓宽出路激发动力、加强监督管理等方面，提出了20条具体措施。这是我市全面推进从严管党治党、认真落实中省有关政策规定、突出抓好县镇村三级领导班子建设的重要举措。
　　意见指出，落实党要管党、从严治党，关键在于抓好班子、建好队伍。要按照二十字标准选准用好干部，强化党的领导核心，加强县镇村领导班子建设。要强化县区党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持从严治党和依法执政相统一，实行县区党委对各领域工作分管联系全覆盖；调整优化县区班子成员的专业知识、经历和来源结构，提高班子整体功能；加大高学历人才引进力度，畅通优秀专家人才进入领导岗位的渠道；坚持注重基层、注重实干的用人导向；畅通干部纵向横向交流渠道。
　　意见提出，要切实加强镇办班子建设，选强配优镇办党委书记，对人口规模较大、工作任务重、处于县区重要位置的镇办党委书记，可在规定职数内由县委常委或党员副县级领导干部担任；把镇办一线作为培养干部重要来源，加大镇办党委书记和具有镇办工作经历优秀干部的选拔使用；重视解决镇办干部政治经济待遇，落实镇办机关设置主任科员、副主任科员的政策规定；稳定镇办领导班子和干部队伍，加大镇办工作人员的考录招聘，解决镇一级留人难问题；强化镇办党委政府属地管理职能，镇办所属站所必须接受镇办党委、政府的属地管理和统一领导，站所负责人的考核、任免和工作人员调动要充分听取镇办党委的意见。
　　意见特别强调要突出抓好村级班子建设。要选好村级党组织书记，提倡村(社区)党组织书记与村(居)委会主任一肩挑，鼓励村级两委成员交叉任职；从县区、镇办机关事企业单位选派党员干部，为每个村(社区)党组织配备一名“第一书记”，指导村(社区)党组织工作，与所驻村(社区)干部一同考核奖惩；进一步提高村干部报酬待遇，全面推行坐班制，使村干部专心、专职、专责干好村里工作；对实绩突出、群众公认的优秀村级干部，可以选拔担任镇(办)领导成员；村级干部可以考录镇办机关公务员、招聘镇办事业编制人员，为优秀村干部打开通道。
　　意见就分级负责抓好培训，坚持不懈反对“四风”，全面落实“两个责任”，严肃党内政治生活，定期组织综合研判，实行新提拔干部家庭财产申报，严格镇办工作考勤、民情日记、去向公示、挂牌上岗和请销假制度，实行党务、村务、财务和民生政策事项公开制度，规范对基层的考核，定期评选表彰优秀基层干部等干部监督管理方面的内容，分别提出明确要求。
　　意见强调，各级党委必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩；党委书记必须成为从严治党的书记，层层建立责任制度，层层抓好落实，努力营造良好的政治生态。