2023年山水园林城市骑行活动
秦韵教育城
陕西岭南佳泰新型绿色建材智能生产线
北宽坪镇广东坪村山水乡村
商洛北站
秦岭江山景区
南秦河生态公园
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议部署、省委十四届五次全会暨省委经济工作会议和市委五届五次全会要求，围绕“一都四区”建设目标，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动融入和服务构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深化拓展“三个年”活动，持续实施“五大工程”，打好“四提攻坚战”，实现“六个做示范”，大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写商州高质量发展现代化建设新篇章。
紧扭“五大抓手”在推动经济稳增长上实现新突破
继续以项目建设和招商引资组织经济工作、增强经济活力，发挥投资、消费的拉动作用和企业的主体作用。突出抓好产业项目、基础项目和民生项目。做实“六库两线一码”平台。持续抓好招商，完善激励和落地机制。深化与商洛高新区协同融合工作机制，加快推进和延长集团共建化工园区，启动现代产业园标准化厂房建设，建成电子科技产业园等。加强市政公用设施提档升级，加快实施棚户区、线缆落地等改造提升，推进城市内涝治理等。加快拆迁安置房建设，做好历史文化建筑修复。全面推行“721”城市管理模式。办好2024国际排联沙滩排球U19世界锦标赛，加快推进国家排球训练基地、排球文化运动公园建设。
产业提档升级在培育现代产业体系上实现新突破
围绕五大产业集群和12条产业链，建立“链长+工作专班+配套政策+考核办法”工作机制。加大氟精细化工项目招商落地，支持陕西锌业实施工业倍增工程，力促赛鲲鹏电动车等项目加快建成，全力保障比亚迪等支柱企业达产达效。大力培育规上工业企业、扶持中小微企业。做强做优食用菌等优势产业，大力发展林下经济，抓好特色水产养殖，做实供港蔬菜，培育壮大新型农业经营主体，发挥联农带农效应。抓好绿色有机和全国名特优新农产品认证，加强农业区域品牌和企业品牌培育。积极开发气候康养等新业态，推动“医养游体药食”全产业链发展，推进康养三产融合。
接续抓好巩固衔接在全面推进乡村振兴上实现新突破
学习运用“千万工程”经验，坚持区、镇、村三级书记带头抓，以“两确保、三提升、两强化”为重点，全面提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。强化防返贫动态监测，持续深化“十聚焦十提升”专项行动，提升巩固衔接工作质量。大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济和民营经济，努力消除集体经济收益10万元以下的村。持续推进秦岭山水乡村建设，分类施策打造一批示范村。从严整治乱占、破坏耕地违法行为，推进高标准农田建设，保障耕地数量质量和粮食安全。
持续推动思想解放在深化改革创新上实现新突破
扎实推进党政机构改革，做好全国“两山”实践创新基地、“四好农村路”示范县等改革试点任务，持续深化国有企业等改革。以推动科技创新为核心，统筹推进管理体制、品牌战略等创新。发挥秦创原创新促进中心作用，实施园区创新发展工程。深化园区企业与高校交流合作。加快高铁康养新城建设。推进与西安知名医院合作共建特色科室、名医工作室。落实西商教育同行计划，深化西商企业融通创新。积极拓展外贸销售，加强与南京、天津等对口协作。
持续改善生态环境在推动绿色转型发展上实现新突破
始终坚持生态优先、绿色升级，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。强化条例管山、系统治山、智慧控山、生态养山，深入开展绿色矿山创建工作。抓好森林资源保护，加快秦岭生态植物园规划建设，持续深化秦岭“五乱”整治，扩增生态环境“含绿量”。扎实抓好大气污染防治，加强黑臭水体、入河排污口排查整治，加快全域污水处理项目建设，推进丹江流域综合治理。加强土壤环境风险管控和环境隐患排查问题整改，提升绿水青山“含金量”。积极推行GDP和GEP双考核，鼓励引导企业技改升级、绿色循环发展。推广节能技术应用，降低经济发展“含碳量”。
切实保障和改善民生在增进民生福祉上实现新突破
突出重点群体稳就业，确保全年农村劳动力转移就业12万人以上，新增城镇就业3000人以上。加快“家门口”就业服务体系建设，推动就业创业服务网点全覆盖。全面推行民生实事人大代表票决制。优化中心城区教育资源布局。加快健康商州建设步伐。加快区综合文化服务中心建设。实施体育惠民工程。统筹低保、特困供养和临时救助等方式，加强民生兜底保障和社会救助，加快推动未成年人救助保护机构建设，强化残疾人等特殊群众服务保障。持续办好12345政务服务热线，畅通群众诉求渠道。
统筹发展与安全在促进和谐共建上实现新突破
聚焦政治、经济等重点领域，建立常态化风险隐患排查整治机制。深化反恐怖反邪教斗争，健全网络综合治理体系。严格政府债务管理，推进政府隐性债务和融资平台存量债务化解。严厉打击非法金融活动。强化社会治安防控体系建设，守牢公共安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，持续打好矛盾纠纷排查化解、信访积案化解、维护公共安全、法治宣传教育“四大攻坚战”。扎实开展“八五”普法。全力支持人大及其常委会、人民政协等依法行使职权、发挥作用。支持法院、检察院依法独立行使职权。巩固和发展最广泛爱国统一战线。扎实推进党管武装、国防动员和后备力量建设。
(杨永良 刘 靖)