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柞水县奋力推进保障性住房工作综述
把民生工程做到百姓心坎上
http://www.slrbs.com  2015-09-10 08:31:09  陕西日报

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  2008年至2014年间,商洛市下达柞水县各类保障性住房建设任务6432套(其中廉租房1726套、公租房1781套、经济适用房623套、限价商品房844套、城市棚户区改造1111套、林业棚户区改造347套);截至去年9月底,该县共开工建设各类保障性住房6678套,占市上下达任务量的104%(其中廉租房1726套、公租房1882套、经适房740套、限价商品房849套、城市棚户区改造1134户、林业棚户区改造347户)。

  目前,已分配入住各类保障性住房3537套,其中:廉租房已入住902套,公租房分配入住1246套,经济适用房入住740套;限价商品房入住649套。

  部门联动 落实为主

  促保障房建设再提速

  项目进度和工程质量是保障性安居工程的两个重要环节,近年来,柞水县政府成立了以县长为组长、分管副县长为副组长,相关部门主要负责人为成员的保障性住房工作领导小组,在县房管局设立了领导小组办公室,配备了专职办公人员,具体负责日常办公和建设组织协调工作。并明确了县发改、财政、国土、住建等部门在保障性住房建设中的职责,细化了各自任务和责任,定期召开会议研究解决建设和管理中存在的问题,形成了聚全县之力抓保障性住房建设的强大动力。同时,为强化对项目实施过程监管,县上及时将市上下达的年度计划任务分解落实到具体项目,明确了项目包抓责任制,在立项、征地、拆迁、招投标,质量监督等环节,严格管理,规范运作,严格实行了项目法人制,合同管理制,招投标制,工程监理制,竣工验收制等制度,对项目建设资金使用过程实行全程跟踪监管,不定期对项目建设情况进行实地督查,多措并举地确保这项惠民工程的顺利进行。

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  程序严格 运作规范

  让保障房资金更安全

  资金一直以来都是关乎保障性住房建设的基石和命脉,在保障性住房专项资金管理中,该县注重规范工作程序,严格审查把关。

  强化项目管理。严格实行保障性住房项目概算审批制度,预算管理制度和招投标制度。由发改部门对项目概算审核把关,财政部门依照审批的保障性住房项目,将应由地方财政配套的资金列入年度预算,确保了配套资金按期筹集到位。

  坚持五项原则,强化保障性住房资金管理。按照“统筹安排、专户存储、专账核算、专款专用、财政监督”的原则,实行统一管理。防止了保障性住房专项资金截留、挤占,挪用情况的发生。

  规范资金拨付流程。明确了保障性住房工程建设、配套设施建设、前后期费用等资金支出范围。确保专款专用。廉租房建设资金,由财政局按照有关规定,根据工程合同和进度及年度预算,将资金拨付到县会计结算中心“保障性住房资金专户”,由县住建局依照合同和工程进度及工程监理意见,将财政拨付资金从会计结算中心直接拨付给项目施工企业;公租房建设由项目实施单位申请,财政局、住建局联合实地检查审核后,按进度由财政局将资金直接拨付到项目实施单位,确保了资金安全,杜绝腐败现象发生。

  严格租赁补贴和租金管理。租赁住房补贴所需资金,由县房管局逐户审核,公示无异议,提交县财政局研究后,将资金拨付到县会计结算中心专户,通过“一卡通”直接发放到保障对象手中,确保租赁补贴合理发放、使用;保障性住房租金严格按照“收支两条线”规定,及时足额将租金上缴到县财政专户,县财政局根据县房管局报送的廉租房年度维修预算计划,按工作进度拨付,专项用于保障性住房维修管理。以提高支付效率和规避风险。

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