编者按：在历史的坐标上，考量即将过去的“十二五”，发展和改善民生无疑是这一时期的最强音。陕南移民搬迁工程乃是题中之义。2011年我省实施陕南移民搬迁工程以来，洛南县县委、县政府紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”移民搬迁总思路，从“抓规划、建大点、严监管、重配套、壮园区、强管理”入手，以“抓铁有痕，踏石留印”的精神，强力抓好工作推动落实。五年来全县累计搬迁群众1.6万户6.4万人，绘就了一幅干群一体建家园，迁安致富奔小康的民生蓝图。

　　强管理 抓服务 实现百姓市民梦

　　一幢幢灰砖白墙的徽式小洋楼一字排开，一条条整洁笔直的水泥路错落有致，一位位慈祥和蔼的老大妈翩翩起舞……这是记者走进商洛市洛南县石门镇河西移民安置社区见到的一幕。王培就是这些搬迁户中的一员，从住了半辈子的土坯房搬出来，住进了新楼房，卫生间、厨房装修得跟城里人没啥两样，小区环境干净优美，配套设施应有尽有。王培打心眼里感激，政府的移民搬迁让他们走出了受自然灾害威胁的山区，踏上了致富路，走向了新生活。

　　然而，乔迁新居带来的改变还远不止这些。31岁的王培利用自己一楼的门面房干起了她人生中的第一份儿事业——“石门不锈钢门窗加工部”生意。这个曾靠出门打工的农村妇女，从一名普普通通的农民转眼间变成了一间门窗厂的老板娘。

　　近年来，洛南县紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”目标。为实现农民变市民华丽转身，不断完善配套，不断提升服务。在完善配套方面：积极发挥移民搬迁成员单位职能作用，整合各方资源，按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的原则，加快推进学校、卫生室、文化广场等基础设施和公共服务设施建设。在全县建成了石门镇河西、景村镇怡景佳苑、保安镇保安街等一批地方特色鲜明、功能设施齐全的移民小区，建成学校、卫生室道路、河堤、文化广场等设施项目500余个，切实方便了搬迁群众的生产生活。在精细化管理方面：购买市场服务，组建了物业公司，配备了工作人员，全力做好卫生保洁、安全保卫、水电管理等日常服务，为搬迁群众提供了优质的服务。同时，以移民搬迁规范化建设为抓手，健全机构，充实人员，明确具体职责职能和工作流程，促进工作规范高效开展；在全市率先实现一个规划、一个沙盘、一个信息中心“三个一”目标，实现全景展示，动态管理；严格按照搬迁户申请、村民评议、镇村初审、部门审定、县政府批准的程序和镇、村、组三级公示的办法，精准确定移民搬迁对象；设立专用档案室，将档案资料分为工程档案与分户档案两大类。由专人管理，确保档案管理规范有序；加强社区规范化建设，在大型集中安置点成立了社区，落实了办公用房，进一步提升了移民安置点社区规范化管理。使搬迁户住得踏实，舒心。