卫生与计生是老百姓最为关注的民生话题之一。过去的五年，群众看病难、看病贵等问题得到了缓解。未来五年，随着医改深入，又将释放怎样的医改红利？二孩政策是否影响你的生活？对此，华商报记者专访了商洛市卫计局局长寒冰。
华商报：看得好病、看得起病是老百姓一直关心关注的问题，“十二五”期间，老百姓在医改方面有哪些获得感？
寒冰：最大的感受是医疗卫生事业得到了很大的改变，医疗卫生设施基础，也就是硬件设施上有了很大的投入，其次医疗服务能力有了很大的提高，再者就是农村合疗政策的落实力度不断加大，公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应四大体系建设，取得了明显成效，老百姓看病难、看病贵的问题得到了很好的缓解。全市建立了城乡居民大病保险制度，实现了基本医保、大病保险、医疗救助的有机衔接。
建立健全市、县、镇、村四级公共卫生服务体系，向城乡居民免费提供重大公共卫生和12类45项基本公共卫生服务，公共卫生服务的可及性和均等化水平不断提高。
“十二五”期间，全市投入资金20多亿元用于医疗卫生基础设施建设，深化公立医院综合改革，推进市、县两级医院的建设与发展。全市134个镇卫生院中50个达到甲级标准，2350个村卫生室中有2232个通过省级规范化村卫生室验收。
华商报：“十三五”期间医改的方向和突出重点是什么？
寒冰：说到底为何大医院病人多，这一个是因为老百姓看病的习惯问题，还有一个就是基层医疗部门的能力问题，能力的问题是最主要的。“十三五”期间，重点就是要提高基层医疗机构的服务能力这个核心，完善分级诊疗制度。制定完善分级诊疗目录、医保差异化报销、双向转诊规范等配套政策，构建基层首诊、规范转诊、上下协作的就医格局，确保群众90%的病症都可以在县级医院进行治疗，一些疑难杂症就进行转院治疗。同时，完善大病保险制度，提升保障能力。实现医疗、医保、医药信息共享和网上办公，今年将在洛南、镇安两县率先启动《陕西省社会公共服务卡(居民健康卡）》工作。
华商报：在实施大病保险工作方面有哪些新举措？
寒冰：解决因病致贫、因病返贫的问题，主要的一点是要实施城乡居民大病保险制度,建立健全多层次医疗保障体系。我市从去年开始在全市实施大病保险工作，有220.92万人纳入到大病保险保障范围，当年共报销大病患者4981人次基金3868.04万元，报销比例较基本医疗保险提高了15.5个百分点。筹资标准上将每人每年20元的筹资标准提高到30元，筹资大病保险基金6627.6万元。将统筹层次由县级提高到市级统筹，进一步提高基金抗风险能力，统一报销政策，方便患者。提高报销比例，大病保险报销封顶线提高到30万元，不再让群众因病致贫返贫。