近日，商洛市地税局在全市开展重点整改督查活动，扎实推进《深化国税、地税征管体制改革方案》贯彻落实，确保做到“规定动作落实到位、创新举措特色鲜明”。

　　国地税合作起步早走在前列

　　国地税合作是落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的重头戏。据商洛市地税局副局长冯书云介绍，早在2014年，商洛市地税局、国税局就联合制定了《国地税合作工作计划》，全面加强纳税服务、税收执法、征管保障、税收科研等7个方面的合作。截至目前，全市六县一区已经实现了国地税联合办税100%全覆盖，基本完成了商南县“国地税合作示范县”建设工作任务。

　　2015年，商洛市国地税合作范围全面拓展。全年委托国税代征地方税费3156万元，联合办理税务登记、变更登记和注销登记1667户，联合开展税负评定2466户，联合开展税务审计6户，联合开展专项检查15户，联合签订税企诚信公约1580户，开展纳税信用等级评定2366户，联合举办纳税人学堂32次，培训纳税人1609人次，联合9家商业银行与12家纳税人共同开展“银税互动——诚信纳税贷”工作，落实优惠贷款6800万元。到年底，双方合作已广泛拓展到职工灶管理交流、举办“迎新春”文体联谊活动等各个方面。

　　据了解，2016年，商洛市将建成2至3个“国地税合作示范县”，2017年全面建成“国地税合作示范市”。

　　便民办税措施新深入人心

　　落实《纳税服务规范》、简化办税流程、简并报表资料、推行免填单服务……所有的“规定动作”，商洛市地税局一个不落，全面落实，全市共建成“五星级”办税服务厅3个、“四星级”4个，建成纳税人维权服务中心8个、纳税人学堂8所，便民办税能力全面提升。

　　2015年，商洛市地税局联合市委组织部、团市委，在全市63个乡镇聘任了792名税收志愿者，建立了50个便民宣传服务和协税护税工作站，在全市建立了村镇税收网格化管理新模式，全年搜集各类涉税信息5299条，解决涉税疑难问题665个，为1221户纳税人落实税收优惠552万元。

　　与此同时，各县区地税局广泛开展门户网站、政务微博、微信短信、党报党刊、广播电视、电子屏幕、纳税人学堂、志愿队伍、税企结对、领导干部“十送税法”活动，让税收宣传更加贴近生活、贴近基层、贴近群众。全市积极实施“互联网+宣传服务”计划，便民办税“新媒体”处处开花。

　　国税地税征管体制改革全面启动强力推进

　　据笔者了解，截至目前，商洛市局对照《深化国税、地税征管体制改革方案》，已经顺利完成了“营改增”前阶段任务，分三次移交865户纳税人，涉及税款1.84亿元。率先开发风险管理系统、缴费评估系统并在陕西地税进行全面推广，试行社保费征收“一厅式”办公，推行税收风险分类管理，建立了大企业管理新体系。实施“数据管税”战略，制定了《商洛市税收保障办法》，搭建了商洛市数据管税综合应用平台。编撰了涵盖32个执法点的《税收执法规范化工作手册》，汇编了《税收征管规范依申请事项备查工作手册》，做到了“一切行为有规范、一切规范有标准、一切标准有监督”。推行“行业+地域”相结合的稽查检查管理方式，改进稽查选案方法，加大重点税源企业轮查力度，各项改革工作稳步推进。(李毅)