本报通讯员 雷超锋 张宏 记者 杜朋举

　　商洛市商州区大荆镇周岭村地处丘陵地带，干旱缺水，无石皆土，遇到雨天，出行困难，村支部书记王岁盈一筹莫展。以党建工作为突破口，一条环村3公里水泥路贯通，群众自发举行通车庆典；全村1500人吃上自来水，农网改造实现全覆盖，村里不断涌现出投身公益的积极分子。

　　“变化得益于党建推动、支部引领、民主议事，群众的思想觉悟提高了，人心自然拧成一股绳。”王岁盈说。

　　基层工作牵一动百、事多面宽，如何发挥党组织的示范引领作用更好的服务群众，成为检验党委执政的一道民生考题。商州区委书记张盈安对党建工作定下基调：“要以抓铁有痕、踏石留印的苦干精神，不断将基层党建工作推向高潮，促进经济社会持续健康发展。”

　　抓党建促发展首先要强基础

　　如何将基层党组织建设成坚强的战斗堡垒？商州区深入开展抓班子强责任、抓教育强素质、抓管理强服务、抓投入强保障、抓公开强监督“五抓五强”党建主题活动，并以“六坚持六抓好”为载体，强化问题导向，筑牢党建基石。

　　把党建作为统领全局工作的指针，商州区委常委会专题研究党建工作18次，全面实行区委常委包抓责任制，每名常委联系包抓1至2个镇办、村（社区）、机关和“两新组织”。“强基工程”中，一轮又一轮的动作开始了。推行“三强两建一提升”机制，强班子、强阵地、强经费，建立社区管理体系、建强社区服务网络，提升社区服务型党组织建设水平，全面推行“片组户管理、团队班服务”模式，积极开展以“职责具体化、党建规范化、保障制度化，创建标准化党组织”为主要内容的“三化一创”活动，坚持“一企一策、分类指导”的原则，建立“选派党建指导员，组建党组织和群团组织，服务党员职工、服务企业发展、服务地方经济”的“一派二建三服务”非公党建工作体系，实现“两新”组织党的组织和工作全覆盖。

　　2015年，商州区组织128个部门单位、2057名干部职工，与128个贫困村、1.83万贫困户结成帮扶对子，累计投入资金8600万元，实施帮扶项目1653个，为贫困群众办实事4983件，全区2.2万名贫困群众实现脱贫。与此同时，区上强力推进“区外引进100名人才和区内遴选100名人才”的“双百人才”计划。筹措专项资金500万元建立区医院、区中学两个人才示范点。落实“双百人才”上浮一级工资、房租补贴等优惠政策，财政重点支持商州区中学80万元用于人才示范基地建设，投入10万元支持林强电缆引进人才，为5名引进人才办理了子女入学、配偶就业等手续。

　　党建工作以往被部分干部视为虚事。“这次不同了，动真的，抓实的，支部引领作用发挥，促进农村繁荣、农民增收、农村稳定。”三岔河镇灯塔村支部书记张吉厚深有感触。

　　村干部有为有位走向职业化

　　为鼓励党员干部在基层更有作为，商州区将资金向村级党组织倾斜，高标准建成功能齐全、设施先进、服务周到的村级党组织。从去年8月1日起，村级办公经费提高到每年2.5万元，党建经费提高到每年0.5万元，党员活动经费每人每年100元，干部工资也由原来的几千元提高到副支书、监委会主任、文书1.6万元，支书、村主任2.4万元，“一肩挑”3万元。

　　“现在的待遇，体现了干部的价值”，夜村镇何家塬村支部书记、村主任苏建贞坦言，“过去报酬少的时候，人把当干部当成副业，如今工资提高了，谁也不会轻易失去这份工作。”