据了解,目前上海正在运营的长途卧铺客车总量并不多,但涉及的长线路比较广泛,客运量平稳。截至去年底,上海长途客运卧铺车登记在运的共有453辆,占长途客运车总量的20%,以500公里至800公里的中长线路为主,也有到广东、四川等超过2000公里的超长线路。通常每辆卧铺车的客位在36个到42个,车辆高度都超过3.8米。
业内人士表示,从专业的角度考虑,卧铺客车的安全系数相对比座位车要差一点,因为卧铺车车厢比较高,没有座位车稳。此外,卧铺客车内的走廊比较狭窄,行走不便,一旦发生突发状况,迅速疏散也有一定难度。
凌晨禁驾却监管不力
事实上,频频发生的长途双层卧铺客车的交通事故已经引起了国家相关部门的重视。2011年7月24日,交通运输部决定对卧铺客车实行特别监管措施,提出卧铺客车必须强制安装车载视频装置,推行凌晨2时至5时临时停车休息。
但推行凌晨2时至5时临时停车休息的做法却并未得到有力的管理。行业内人士逐步达成共识:“卧铺汽车本来就是一个特殊国情下的过渡产品,市场需求量也不大。从去除安全隐患为重的原则出发,还不如干脆让它‘退休’。”
中国公路学会客车分会副秘书长佘振清曾对记者表示,卧铺客车是一个时代性的产品,并非当前客运市场的主力车种。在铁路运输不能满足需求而高速公路网尚未建成之前,卧铺客车这一过渡期产品作用显著。然而,随着中国客运市场的发展,卧铺客车“已经不成气候”。更为重要的是,以人为本,生命至上的理念之下,更需要我们做更加理性和坚定的选择。
此外,今年9月1日,我国将正式实施 GB7258-2012《机动车运行安全技术条件》国家标准第2012年版,与修订前相比,针对客车和校车等重点车型提出了更高更严的技术标准。“GB7258-2012”规定车长大于等于6米的客车须设置电磁式电源总开关和手动机械断电开关,明确了车长大于等于6米的客车须设置应急门的情形及客车应急窗安全玻璃的选用要求和应急锤配备要求,规定校车必须配备急救箱。
政府应果断淘汰长途卧铺客车
昨天凌晨2时40分许,延安包茂高速公路发生长途卧铺客车追尾甲醇车引发爆炸的特大交通事故。短短数分钟内36名乘客被熊熊烈焰吞噬,3名侥幸逃生的乘客2人重伤1人轻伤。国务院在第一时间成立事故调查组赶赴现场。
“8·26”惨案发生时,“6·20”事故的悲怆尚未从人们的记忆中抹去。今年6月20日,也是凌晨2时许,“闽DY5719”大客车,行至沈海高速福建霞浦县境内时发生侧翻坠崖,致乘客17人死亡3人受伤。而去年7月22日凌晨4时许,京珠高速车燃事故则致死乘客41人。两年内,凌晨时分行使的长途卧铺客车相继发生3起特大交通事故,总共造成94名乘客罹难,令人对长途卧铺客运安全的监管提出强烈质疑!
去年“7·22”惨案发生2天后,交通部作出对全国卧铺客车实行特别监管措施:第一,卧铺客车必须强制安装车载视频装置,由企业随时监控车厢内情况;第二,针对凌晨3时至4时事故高发的情况,对超长途连续运行的卧铺客车,推行凌晨2时至5时临时停车休息措施。然而,无论是今年“6·20”事故,还是昨天的“8·26”惨案,交通部两条特别监管措施均未得到有效落实。据网上公开资料,眼下惟一发文执行交通部特别监管措施的只有江苏省,至于相应的上路监管是否做到了常态化,则不得而知。
长途卧铺客运屡屡在凌晨时分发生重特大惨案,工信部等亦出台相应措施。去年12月底,工信部会同公安部联合发布632号令,规定在卧铺客车安全技术标准修订公布前,工信部暂停受理卧铺客车新产品申报《公告》;自今年3月1日起,相关卧铺客车产品暂停生产、销售,工信部暂停全部卧铺客车产品《公告》,公安机关、交管部门暂停办理卧铺客车注册登记。