《企业信息公示暂行条例》下月起将正式实施,届时中国将建立起企业信息公示制度,严重违法的企业将被列入黑名单,形成企业“一处违法、处处受限”的信用约束机制。
制售假冒伪劣产品、投资融资欺诈、企业虚假报表、暗箱操作等企业失信现象,正越来越多地引起人们的关注。从下月开始,中国将正式实施一部新的法规,来提高企业失信的成本,让失信者付出代价。
在23日举行的国新办新闻发布会上,国家工商行政管理总局相关负责人马夫介绍说,《企业信息公示暂行条例》正式实施后,将构建起以信息公示为核心的新型监管制度,推进社会诚信体系建设。
“《企业信息暂行公示条例》就是要建立健全社会诚信体系,完善市场主体信用记录,推动信用信息公开共享,建立违法失信黑名单和行业禁入制度,实施政府各部门、社会各领域的联合惩戒,大幅度提高违法失信成本,从而加强对市场主体的事中事后的监管。”
马夫表示,这样做的目的是为了让那些严重违法企业名单的企业“一处违法,处处受限,一次失信,寸步难行”。严重违法企业参与土地招标拍卖、银行贷款等方面都会受到限制。同时,此举也将让消费者更加了解企业的信息。
据了解,这些企业的信息公开将主要依托于企业质量信用档案的建立。国家质量监督检验检疫总局质量管理司司长黄国梁透露说,未来将运用大数据等信息化的技术手段,建立全国企业质量信用档案,加大对失信企业的惩戒力度。
“企业质量信用档案采集的质量信息包括生产许可、强制性认证等行政许可信息,以及政府奖励等良好行为记录,同时也有因为产品质量监督抽查的不合格以及执法打假中违法违规的不良行为记录。下一步我们将运用大数据等信息化的技术手段,进一步完善质量数据库档案,实现信息共享,进一步推进部门联动机制,加大对失信企业的惩戒力度。”
据介绍,作为全国统一信用平台的一部分,全国企业质量信用档案的数据库试点,目前已经扩大到全国25个省,并在全国范围实现互联互通。
在企业各类失信行为中,包括婴幼儿奶粉生产等在内的食品药品安全问题一直是各界关注的焦点。国家食品药品监督管理总局稽查局局长毛振宾表示,在建立全覆盖的企业信用档案后,将对食品药品企业进行信用分级管理,加大食品药品严重失信者的联合惩戒力度,抓紧出台食品药品企业“黑名单”。
“我们选择有一定基础的地区、行业、产品开展信用建设的试点示范工作,并且我们在婴幼儿奶粉食品生产企业开展信用评级试点,探索建立‘一户一档’信用主体责任追溯体系和‘红黑名单公示制’,为全面深化食品药品安全监管信用体系建设工作打好基础。”